中国在已往的40多年中，紧紧抓住了世界僻静与成长的机会期，敞开胸怀拥抱世界，确立社会主义市场经济体制，发挥当局和市场优势，操作插手世贸组织等国际组织的时机，努力参加国际分工与相助，在人口红利、制度红利、外贸红利等充实释放的有利条件下，主要以要素驱动和投资拉动为特征的外延式增长模式，得到了40年的高速增长，缔造了世界成长史上的古迹，教育14亿人口跨入中等收入国度队列。

　　然而，成长一定不会一帆风顺，外部倒霉因素增加，内部改良进入深水区，改良带来的边际收益正在递减。超过“中等收入陷阱”全面实现小康社会和建树社会主义现代化强国事将来30年要实现的方针。对付中国来说，实现强国方针，2020-2050年是要害成持久。如何抓住将来这30年的成长机会对实现民族百年再起空想至关重要。实现强国空想，最重要的是找准路径，找到经济社会成长的驱动气力。

　　有鉴于此，政信投资团体所属中国政信研究院借力中国社会科学院的研究优势，以经济规模通用的柯布道格拉斯出产函数（C-D出产函数）、增长方程的归因阐明，复盘中国40年经济成长数据，形成研究成就《我国经济的潜在增长率预测》并颁发于国度成长改良委的内参期刊《价值理论与实践》，对将来我国经济增长的驱动因素举办了研判，以期为国度相关部分决定提供参考意见。

　　已往40年：当局主导下的投资成为拉动经济增长的主力

　　纵观改良开放以来的40多年成长过程，我国形成了当局主导型的市场经济体制，亚洲的日本、韩国、新加坡根基都属于此类经济体制，区别于西方的自由市场经济体制。这种体制下，当局作为国度成本的代表气力，对国度经济建树起到主导浸染。这种体制的利益是制止了纯粹市场调理的滞后性和盲目性漏洞。从“亚洲四小龙”的腾飞到中国经济的崛起，可以看到这种当局主导型的市场经济体制是适合于我们国度经济成长的模式。当局主导型的市场经济体制乐成与否取决于当局可否最洪流平地更换社会各方气力，引发市场主体的活力参加到经济建树中。

　　资料来历：中国社会科学院、政信投资团体所属中国政信研究院

　　资料来历：中国社会科学院、政信投资团体所属中国政信研究院

　　从本论文的研究功效来看，40年高速成长中，成本和劳动对百姓经济增长的孝敬率一连上升并保持较长时间的高位，甚至高出90%，这个中，以当局为主导发动社会种种成本的投入促进了百姓经济的高增长态势。1980-2018年，成本的年均增长率是12.53%，对经济增长的孝敬率年均53.41%，个中2008-2018年的十年间，成本增长率18.62%，而对经济增长的孝敬率高达115.53%。主要原因在于对冲美国次贷危机对我国经济的负面影响，在中央层面启动了大局限的经济刺激打算，在经济的各个规模都拟定了大量的投资打算，包罗当局部分的投资和企业部分的投资，尤其在基本设施建树规模，高铁、高速公路、机场建树项目加快上马，这使得成本要素对经济增长的孝敬率大幅晋升。

　　在微观层面，企业作为市场经济重要的参加主体是百姓经济的一个个“大分子”，其对经济增长的孝敬除了成本和劳动指标外，全要素出产率是重要的指标。

　　全要素出产率(Total Factor Productivity）简写为TFP，指出产单元（主要为企业）作为系统中的各个要素的综合出产率，是企业技能进级、打点模式改造、产物质量提高、企业布局进级的综合成果的浮现，因此全要素出产率也可以称之为系统出产率，也就代表了出产力。从宏观经济学的角度来看，全要素出产率是阐明经济增长源泉的重要东西，尤其是当局拟定恒久可一连增长政策的重要依据。

　　透过改良开放40多年来履历看，经济保持高速增长离不开两个最重要的因素：当局成本投入与企业高产出，两者彼此促进，能量彼此转化。这就是办理社会主义低级阶段主要抵牾--供应不敷的最有效的方法。

　　将来30年：进入高收入国度依赖成本与全要素出产力并行发力

　　陪伴新一轮科技革命的到来，高质量成长已经成为各界对中国将来30年成长的共鸣。十九大提出从2020年到2050年的30年间，要分两个阶段来布置，依次实现从小康社会到建成社会主义现代化，再到建成茂盛民主文明调和瑰丽的社会主义现代化强国，为全面建成社会主义现代化强国指明白阶梯。综合思量十九大提出的“分两步走”新方针所需的经济增长速度及政策取向，预测各个时段成本、劳动力等供应要素也泛起出更为清晰的特征和趋势。

　　资料来历：中国社会科学院、政信投资团体所属中国政信研究院

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　　第一阶段：2020年至2025年，全要素出产率与成本并驾齐驱

　　模子预测显示，2020年至2025年，中国潜在经济增长率将进一步下滑，从“十三五”期间的6.4%下降至“十四五”期间的5.6%。在这一进程中，我国经济增长的动力也开始呈现变革，成本和劳动的孝敬率呈现差异水平下降，尤其是就业增长率大概呈现负增长，符号着“人口红利”在中国已逐渐消失，可是人才红利将逐渐增强，这也将给全要素出产率晋升带来利好，有望稳中有升，并与成本并驾齐驱配合发动我国经济继承向好成长。

　　在这一时期，标牌标识厂家，全球也将进入新一轮的创新周期，我国科技进步速度也将随之加速，全要素出产率对经济增长的孝敬开始高出成本。

　　第二阶段：2035年和2050年，全要素出产率拉动经济增长高出成本投入

　　从成本和劳动力要素来看，家产化和城镇化放慢之后，经济主要靠处事业和消费拉动，投资增速将低落；同时，劳动力数量将一连负增长，可是人力成本将一连晋升。从全要素出产率来看，世界进入新一轮创新周期的飞腾时期，新技能对经济各部分的渗透率提高，将敦促我国及全球增长加快。

　　综合来看，2036年至2050年间，我国经济增长主要靠全要素出产率拉动，依靠创新为主的焦点竞争力大幅加强，在3.5%阁下的年均增速中，成本存量和全要素出产率别离孝敬1.0和2.5个百分点，个中全要素出产率对经济增长的孝敬率高达71%，到达发家国度程度，经济增长动力的有效转换，越发靠近党的十九大提出的“两阶段”计谋方针。

　　总结归纳综合一下：2020年前后我国超过中等收入阶段，步入高收入国度队列，这是一个大的时代配景。同时，跟着人口红利逐渐消失，2036年至2050年间，我国经济增长主要靠全要素出产率拉动，经济增长动力的有效转换，越发适应新时代下的高质量成长。

　　当局投资是将来全要素出产率发挥主力浸染的先导

　　　著名经济学家、我国“股份制改良第一人”厉以宁传授认为深化改良要勉励民间成本参加到民众处事事业，这就需要当局投资作为引导。他认为将来当局和大企业要裂酿成平台，为更多的市场主体包罗企业和小我私家提供释放出产力的时机。厉以宁的这一概念与本论文的结论不约而同。在新技能革命到来的配景下，企业作为市场竞争主体是新技能的研发和应用主体，是新业态的创造者，是社会就业的载体，是民生的保障，是国度技能进步的主体，因此引发企业的创新气力，才气更好地在强国方针建树中将全要素出产率的浸染发挥到极致。

　　基于将来科技成长趋势的需求，当局通过国度财务预算支持民众处事类、科技含量更高的基本设施建树，既有助于晋升全要素出产率，更可惠及全社会，这就是当局投资发动企业投资，助力全要素增长的代价。

　　在当局主导型的市场经济体制下，当局通过宏观调控发挥市场对资源的基本设置浸染，民众处事类的基本设施建树需要当局作为投资主体举办一连的投入，同时发挥市场的浸染引入社会成本参加，可是代替不了当局投资的主要职位。而当局投资的资金来历主要包罗非自筹资金和自筹资金两部门，个中非自筹资金又包罗预算内资金、海内贷款和操作外资，自筹资金包罗当局性基金、城投债、处所当局专项债、PPP以及非标融资等，有当局信用在个中，撬动种种社会成本参加。这种方法从中央到省、市及县级当局都有，是有效的政信金融模式。

　　　　第四次家产革命的成长历程中，成本要素与企业的全出产要素成为拉动经济增长的要害要素，两者在新技能革掷中有机团结，标牌标识厂家，发挥乘数效应。当局成本投入与企业成本的投入配合促进企业技能进步、财富转型进级，为人工智能、万物互联时代的到来打好基本。

(责编：李都也(实习生)、李栋)