人民网努尔苏丹9月4日电（记者 周翰博）日前，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在哈议会颁发2020年度国情咨文，强调应系统性推进国度管理模式改良。

托卡耶夫指出，构建新的国度管理模式应从改良管理方法、用人政策以及决定与问责机制入手。团结实际需要，抉择组建直属总统的计谋筹划和改良署，统一率领、拟定国度各项改良法子。

托卡耶夫强调，应加快精简当局机构和公职人员数量。“我们打算把公职人员数量压缩25%，个中2020年压缩10%，2021年再缩减15%。节减下来的人力本钱将用于提高留任人员报酬。”另外，自2021年7月1日起，将在国度公事人员中引入量化考评制度，以引发相关人员的责任感和努力性。“我们急切需要具有新看法、可以或许提出新办法的专业人才。”

“在这里我想专门谈谈执行秘书的问题。”托卡耶夫在咨文中强调，配置该地位的初志是想把列位部长从行政事务性事情中摆脱出来，然而结果并不明明。不少部长与执行秘术之间甚至缺乏彼此信任。“因此，是时候废止这个职务了。执行秘书的指责应由各部分认真人包袱。”

为了实现上述方针，总统指示相关部分在年底前研究拟定公事员法批改案。

关于决定与问责机制问题，托卡耶夫指出，新冠肺炎疫情期间，本身被迫以宣布紧张总统令的形式，公布全国进入“紧张状态”。这种危机应对方法充实袒露了现有法令制度不足机动的“瓶颈”，无法系统性应对潜在的危机。世界形势瞬息万变，“古板”的决定进程将对国度安详组成威胁。“我们对国度构造和地域认真人提出了各类要求，可他们的权力却随处受限。改变这种排场刻不容缓。”

“国有企业打点程度低下的问题同样亟待办理。”托卡耶夫指出，全国有上万家国有企业，他们应该包袱起为国民和国度经济处事的责任。“然而，很多国有企业内部打点杂乱，权要作风流行。对所有准国度构造的改良必需一连推进。”

托卡耶夫关于构建新的国度管理模式的讲话激发烧议。哈议会参议院议员马梅出格科夫暗示，创立总统直属计谋筹划和改良署可以或许整合国度和地域成长打算，有助于会合气力敦促落实最重要的计谋方针。另外，压缩公职人员数量，交通标牌厂家，改进留任人员报酬，引入量化考评制度等做法可以或许有效晋升公事员步队的素质。

“破除执行秘书职务也是革命性的改变。”马梅出格科夫暗示，个体部分认真人同执行秘书之间存在好处纷争。这种环境倒霉于部分正常运转。“毫无疑问，总统的抉择有百利而无一害。”

哈“故国之光党”阿拉木图分部第一副主席斯塔尼斯拉夫·坎库罗夫同样对创立总统直属计谋筹划和改良署暗示接待。他对媒体强调，该机构可以或许改变国度构造各自为战的近况，统筹拟制切合社会需求的恒久成长筹划，对晋升各单元事情效率具有努力意义。

“公事员制度改良的机缘早已成熟。”哈萨克斯坦总统计谋研究所研究员阿里舍尔·阿布德列舍夫暗示，按照国际老例，国度公职人员该当具备较高的职业素养，可以或许高效完成各项任务。臃肿的公事员步队极有大概导致权要主义和贪污糜烂问题。总统提出的精简冗员、量化考评等详细办法可以从基础上改变用人政策，提高各部分决定效率。

哈人民大会共和国青年举动地域总部主席拉维利·尤努索夫对媒体暗示，交通标牌设备，落实好总统提出的国度管理模式改良计谋，有助于办理当前面对的一系列重要问题。

据悉，除了改良国度管理模式外，托卡耶夫在国情咨文中还谈到了新形势下的经济成长、区域均衡成长、国民社会福利、教诲、医疗、情况掩护、数字化改良等问题。

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