被圈子套牢的人生

　　甘肃省人大常委会农业与农村事情委员会原副主任张令平严重违纪违法案分解

　　张令平，1962年7月出生，1985年6月插手中国共产党，甘肃省人大常委会农业与农村事情委员会原副主任，曾任金昌市委常委、组织部长，金昌市委副书记、市长，金昌市委书记，定西市委书记等职。2019年7月，因涉嫌严重违纪违法，接管甘肃省纪委监委审查观测，并被采纳留置法子。2020年1月，被解雇党籍、解雇公职，其涉嫌犯法问题被移送查看构造依法审查告状。  

　　本年8月26日，兰州铁路运输中级法院一审果真开庭审理张令平纳贿、滥用职权一案。庭审现场，张令平说：“我认罪认罚。我的一生走到本日是个悲剧，但愿有生之年，能见到母亲，能尽上几年孝道……”

　　“张令平案的突出特点是，环绕着张令平这个‘圆心’，形成了一个个圈子，好比家人圈、商人圈，尚有喜好圈、老乡圈，等等。这些圈子外貌上看是正常的人伦感情和人际来往，但实质上是公私不分、以权谋私、权钱生意业务的畸形圈子。”审查观测人员汇报记者，正是这些圈子，使张令平从一名党员率领干部沦为糜烂分子。

　　这一个个圈子是如何形成的？圈子背后埋没着哪些好处勾搭？圈中人的教导给我们带来什么样的警示？

　　家人圈：一家三口、兄妹四人上演“全家腐”

　　2015年，北京市向阳区一套123.4平方米的房产治理了过户手续，过户两边为姑侄干系。这位姑姑不只向侄子赠送房产，还赠送了一辆奥迪轿车，配套23万元停车位。这大方的姑姑和幸运的侄子，就是张令平的三妹和张令平的儿子。

　　外貌上看，一个各人庭亲密无间、有福同享，是令人艳羡的“全家富”。殊不知，揭开庐山真脸孔后才知道是“全家腐”。

　　“张令平就像是一棵‘蓬勃树’，靠着这个大树，比翼双飞，父贪子占，兄妹一气。最终，一家三口和兄妹四人全部涉案。”审查观测人员汇报记者，张令平是家里的老大，又是最有前程的一个，对妻儿、对三个妹妹很是“看护”，他的妻儿、妹妹对他也很是尊敬。“他以为本身有责任有义务把家庭家属照顾好，只要是家人提出的要求他都承诺，只要是能给家人带来好处的事他都干。家里人打着他的旗号、操作他的职权谋利，他先是默许，继而纵容，到最后甚至靠家人收钱收物、管钱管物。”

　　张令平的三妹实际上就是他们家的管家。2011年至2015年，张令和善老婆多次将违纪违法所得的千余万元现金以及钻石、黄金、大量字画等，交由张令平的三妹保管。

　　不只如此，其三妹也替张令平揽事收钱。她曾受人请托，在奉告张令平的环境下，多次收受他人所送财物数百万元。

　　“此刻看来，他们互相都将亲情用错了处所，亲情被亵渎，成了他们配合贪腐的黏合剂。”办案人员说。

　　正常的亲情是暖和的，错位的亲情是悲戚的。张令平认为“亲情至上”，于是便有人围猎这种“亲情”，也有人挖空心思地高攀这种“亲情”，亲情成了他被围猎的打破口。

　　2013年12月，张令平的父亲生病住院，有一个勤快的男人天天端茶送饭、陪床谈天，从未中断。这小我私家是张令平妹妹的同学，因为知道张令平很孝顺、重亲情，他便操作张令平父亲住院的时机来靠近张令平。

　　他的这一招还真得逞了。

　　“他在那陪夜，这对我来说是有些打动，我说这个小伙子还较量‘忠诚’啊。所以他提出来说想去搞项目，我也没暗昧。”张令平说。

　　为了“孝顺”抵家，这名老板伺候完张令平的父亲，又去伺候张令平的母亲。有段时间，楼上楼下，天天背着张令平的母亲晒太阳。这种非凡的围猎方法抓住了软肋、击中了关键，张令平很快败下阵来。于是，这名老板轻轻松松拿到了当局主导的项目。

　　靠围猎亲情打开门后，这名老板又向张令平大举输送好处，前后送给张令平数百万元。在这种双重围猎下，他还在金昌和定西两地的地皮转让审批、协调供销业务等方面获得了张令平的“看护”。

　　商人圈：称兄道弟只为小我私家私利

　　和很多严重违纪违法者一样，张令平也被商人牢牢困绕着。他与这些非法商人来往多年、干系密切、情感深厚，甚至把他们视为自家兄弟，为了所谓的兄弟情感，不吝出卖国度好处、满意小我私家私利。

　　商人张某某，就是张令平商人兄弟中的一个。

　　“实际上他哥是我的老部下，他平时就叫年暮年迈的，我当了金昌市市长，叫得更亲了。”张令平说。

　　虽然，哥哥不能白当，弟弟也不会白做。

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　　张令平为这个弟弟在得到有关项目当局津贴、投资等方面提供辅佐。为了回报张令平，这个弟弟不只多次给他奉上钱物，还让他以家人名义投资入股他新创办的公司。但这家新公司很快倒闭了，张某某不只偿还了股份，还以投资赔偿的名义送给张令平100万元。

　　张令平另一个“有才干”的小兄弟黄某，交通标牌厂家，是他来往时间最长、收受钱款最多的一个商人。

　　“一年过来贺年的时候给你提100万，这样提来提去10年，1000多万元现金，包罗一些珍贵物品啊，整个加起来得一千两三百万，这是最大的一个。”张令平痛恨说，“老以为这人挺有才干，这也是吸引我的一个主要原因吧，所以打交道的进程中没有边界了。”

　　外貌上的兄弟情感，暗地里的好处生意业务。有了好处的粉饰，张令平压根没有思量过，也没有观测过，他的这位兄弟毕竟在干什么。据观测，黄某因涉嫌违规违法策划，侵占、骗财骗，已被公安构造备案侦查。

　　“张令平把社会干系亲情化，把亲情干系好处化，夹杂了公与私的界限，以公为私，损公肥私，外貌上是亲情至上，本质上却是小我私家好处至上。”办案人员说。

　　喜好圈：变了味的乐趣喜好

　　“字画书记”，是群众对张令平的称号。之所以如此，在于其对字画的“偏幸”。不外，如此雅致之好，在沾染了权力和洽处之后，变了味道——一些醉翁之意之工钱了挤进张令平的圈子，便投其所好，把一幅幅字画当做“敲门砖”。

　　经查，张令平共收受党员干部、商人老板等所送的宝贵书画40余幅，有的一幅几万元，有的一幅则高达几十万元。

　　“张令平的别的一个雅好是保藏石头、文玩，这同样也成为他被围猎的一个打破口。”审查观测人员说，不只如此，交通设施厂家，就连正常的体育举动也被张令平当成了搞权钱生意业务的方法。

　　张令平爱打乒乓球，这是他僵持了多年的喜好。但久而久之，这一康健的举动变了味、走了样，成了他的另一个圈子。

　　张令平回想说：“实际他们打得都一般，陪打球嘛，主要是借着这个喜好靠近我、搞好干系，有什么事给他照顾，比到办公室找我强啊。”

　　张令平有一个球友，两人在一块打了20多年的球。他先容的一名老板在球馆里给张令平送了几十万元，得到相关地皮利用权，并开拓了房地产项目。

　　“有的球友，打完球走的时候就提两件衬衣，往张令平车上一放。张令平一看是衬衣，实际上内里放上了5万元、10万元的现金。”审查观测人员说，张令平的“球友圈”分内圈和外圈两种，张令和善内圈的球友较量亲密，碰着工作就和他们边打球边磋商；对外圈的球友则不太信任，他们只能远远地帮着捡球，在他们磋商工作的时候也不能接近。

　　“你说没喜好也不可，可是要把标准掌握好，出格是你不能带到来往中去，这是我的一个教导吧。”张令平反思道，回首本身的人生轨迹，他对怙恃不行谓不孝顺、对姊妹不行谓不庇护、对伴侣不行谓不看护，但正是这些被他用错了的情感、畸形变味的圈子，最终将他推向了贪腐深渊。(本报记者 王珍)

　　量纪量法阐明

　　经甘肃省委同意，省纪委监委对中央纪委移交及群众反应的张令平有关问题线索举办初核，发明其涉嫌严重违纪违法。经备案审查观测，张令平存在以下违纪违法和涉嫌犯法问题。

　　在违反党的规律方面：张令平违反政治规律，为保官运亨通，搞封建迷信勾当，做法会、立牌位，祈求护佑；统一口径，转移赃物，费精心血反抗组织审查。违反中央八项划定精力，接管影响合理执行公事的宴请等。违反组织规律，选人用人搞亲亲疏疏，照顾提携同学故旧；瞒报房产；在组织谈话函询时不如实说明问题等。违反耿介规律，收受大概影响合理执行公事的礼物礼金等。违反群众规律，严重损害群众好处。违反事情规律，过问到场法律司法勾当，为非法商贩站台撑腰。违反糊口规律，带坏家风，宠惯家人，纵容默许亲属操作本人职权捞取钱财等。张令平前述有关行为，亦组成职务违法。

　　在涉嫌犯法方面：张令平操作职务便利，为他人在企业策划、工程承揽、地皮审批、干部提拔等方面提供辅佐，单独或通过家人收受他人款物，涉嫌纳贿犯法。采纳品评、威胁、停拨经费等手段，强令有关部分违规将国有地皮利用权低价出让给私营企业，造成国有资产损失，涉嫌滥用职权犯法。

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　　张令平身为党员率领干部，背弃抱负信念，忘却初心使命，毫无宗旨意识，频频破规逾矩，既想当官又想蓬勃，政治问题和经济问题交叉，六项规律项项违反，组成职务违法并涉嫌纳贿、滥用职权犯法，且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手、不知止，性质恶劣，情节严重。依据《中国共产党规律处分条例》《中华人民共和国监察法》等相关划定，经甘肃省纪委常委会集会会议暨省监委委务集会会议审议并报甘肃省委核准，抉择给以张令平解雇党籍、解雇公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯法问题移送查看构造依法审查告状，所涉财物随案移送。

　　纪法依据：

　　《中国共产党规律处分条例》

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　　第二十七条 党组织在规律审查中发明党员有贪污行贿、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、好处输送、徇私舞弊、挥霍国度资财等违反法令涉嫌犯法行为的，该当给以取消党内职务、留党察看可能解雇党籍处分。

　　第二十九条 党组织在规律审查中发明党员严重违纪涉嫌违法犯法的，原则上先作出党纪处分抉择，并凭据划定给以政务处分后，再移送有关国度构造依法处理惩罚。

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　　第五十六条 反抗组织审查，有下列行为之一的，给以告诫可能严重告诫处分；情节较重的，给以取消党内职务可能留党察看处分；情节严重的，给以解雇党籍处分：

　　(一)串供可能伪造、销毁、转移、隐匿证据的；

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　　(五)有其他反抗组织审查行为的。

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　　第一百三十六条 党员率领干部不重视家风建树，对夫妇、后世及其夫妇失管失教，造成不良影响可能严重效果的，给以告诫可能严重告诫处分；情节严重的，给以取消党内职务处分。

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　　《中华人民共和国监察法》

　　第四十五条 监察构造按照监视、观测功效，依法作出如下处理：

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　　(二)对违法的公职人员依照法定措施作出告诫、记过、记大过、降级、罢免、解雇等政务处分抉择；

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　　(四)对涉嫌职务犯法的，监察构造经观测认为犯法事实清楚，证据确实、充实的，建造告状意见书，连同案卷质料、证据一并移送人民查看院依法审查、提起公诉；