白宫版“意难忘”还在继承上演，共和党的新方案再次止步参议院。局限不足、条款不全、包围面不广，在民主党眼中，共和党的这份“瘦身版”经济刺激方案还不如没有。固然众议院议长佩洛西对“进一步的会谈前景感想乐观”，但从当前的形势来看，这份被美国公众寄予厚望的方案，要想在11月初的大选前推出，大概性险些为零。

　　“要么全有，要么全无”

　　美国总统大选倒计时只剩10天，5000亿美元和2万亿美元之间的较劲还没有休止的意愿。内地时间10月21日，美国参议院再次反对共和党提出的应对疫情攻击的经济刺激方案。

　　投票功效显示，该方案以51对44票遭到反对，未能到达迈向立法步调所需的60票。这一功效固然令人失望，但也在料想之中，究竟在上个月，民主党人也是这样将共和党的方案拒之门外，上一次共和党提出的方案局限也是5000亿美元。

　　在被反对的动静传出后，美国三大股指短线走低，当天集团收跌，道指跌0.35%，报28210.82点，纳指跌0.28%，报11484.69点，标普500指数跌0.22%，报3435.56点。惊愕指数VIX跌2.38%，报28.65点。

　　相较于本身心心念念的2.2万亿美元，共和党的一个钱打二十四个结显然不能让民主党满足。在民主党看来，共和党未能意识到新冠疫情的严重性，作为民主党人的参议院少数党首脑查克·舒默将共和党的打算称为“党派性的”和“瘦小无力的”。

　　详细来看，共和党此次给出的方案包罗：给扶助小企业的企业薪酬掩护项目（PPP）追加拨款、每周300美元的增补赋闲接济金以及对企业的责任掩护等资金，但不包罗对美国公众的另一轮直接发放现金。

　　而在民主党的方案里，不只局限更大，包围面也更广，好比增补赋闲接济金的尺度为每周300美元，还包罗直接给小我私家发钱，为调解后年度总收入不高出7.5万美元的小我私家提供新一轮高达1200美元、为年度总收入不高出15万美元的佳偶提供2400美元；除此之外，民主党的方案在住房援助、食品援助、儿童保育和教诲等方面都脱手阔绰。

　　而这样一份方案也让共和党感想不满。他们认为，民主党人提出的昂贵清单中列出了很多与新冠危机无关的划定。好比，参议院大都党首脑米奇·麦康奈尔就暗示，民主党人僵持要告竣一项总值约2万亿美元的全面协议，“要么全有，要么全无”。

　　大选前无望

　　在“瘦身版”方案再一次“流产”的同时，白宫还试图用另一则相关动静安慰人心。白宫幕僚长梅多斯周二暗示，特朗普当局和民主党人在抗疫刺激法子会谈上取得了希望，但仍需要降服重大分歧，才气在美国大选之前告竣协议。白宫的提议是推出1.88万亿美元的刺激方案。

　　当天，众议院议长佩洛西与美国财务部长姆努钦当天进行了一场电话集会会议，接头美国新一轮万亿级的经济刺激方案。

　　按照佩洛西讲话人德鲁·汉米尔在推特上的说法，佩洛西与姆努钦当天通过电话集会会议的对话，已经使得两边告竣“靠近立法”的水平，在涉及医疗康健等优先事项方面，包罗提供计谋性检测和病毒追踪打算，同时保障学生在学校的安详性问题等。两边的“分歧正在缩小”。

　　据相识，在本周四，佩洛西与姆努钦将会再次就此举办相同。

　　虽然，两边必定不会这么等闲告竣一致。佩洛西在电话集会会议后也认可，美国国会大概无法在大选前通过经济刺激方案，“我们显然但愿在11月3日之前告竣协议。（不外）这实际上取决于特朗普总统可否说服米奇·麦康奈尔这样做”。

　　佩洛西还继承增补称，“我认为米奇·麦康奈尔大概不介怀在大选后这样做”。这无疑是将大选前无法告竣协议的“锅”甩给了共和党。

　　事实上，麦康奈尔简直也告诫过白宫，不要同意任何雷同于佩洛西所支持的全面的方案。在高盛经济学家菲利普斯看来，由于两边分歧大、时间短，佩洛西和姆努钦好像不太大概在大选之前告竣协议。更重要的是，纵然原则上两边在将来几天公布告竣一项协议，但想赶在选举日之前通过国会投票好像不太大概。

　　“别指望南希·佩洛西和哭哭啼啼的查克·舒默会愿意在经济刺激（方案）上为我们伟大的美国工人，可能为我们伟大的美国自己做正确的工作”，在当天晚些时候宣布的推特中，特朗普显得很气愤，称民主党工钱他们本身州和处所争取援助的做法，是当前新一轮刺激法案会谈的主要障碍。

　　特朗普的心机

　　关于这次的经济刺激方案，中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清暗示，拖到此刻，公众也已经做好了心理预期，大部门预测都是大选之前出不来了，在焦点议题上两边照旧有许多分歧。

　　事实上，杨水清阐明称，特朗普其实是更想拖到大选之后再推出。一方面，在接下来的十多天内推出，交通标牌设备，公众大概会认为是在佩洛西的重复要求下推出的，也不会把这笔福利算到特朗普的头上；另一方面，大选之后，假如是本身继承当选，特朗普就可以把这个方案当做给公众的福利，而假如本身没有当选，那这个方案出不出来他大概也不体贴了。

　　在中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才看来，此刻美国的当务之急是总统大选，两党的重心其实都在为大选铺路上，经济刺激法案等问题都是次要的。

　　事实上，徐洪才还指出，坦率来说，二季度美国经济很是糟，但三季度的一些指标比二季度好转了，IMF也上调了对美国的经济预测，再加上疫苗研发也处于“黎明前的暗中”时期，各人较量看好，因此整体来说，经济前景没有以前那么灰心了。

　　别的，从结果的角度来看，杨水清指出，第一阶段的刺激方案简直在各方面表示较好，但前提是其时的经济在4月跌到谷底，5月回升速度很快，到6、7月，尤其是8月之后，回升的速度开始放缓，此刻进入平稳的瓶颈期，再刺激的结果应该不如第一轮明明。

　　杨水清进一步阐明称，经济刺激方案一方面是给公众发钱，另一方面是给企业发钱。给公众发钱主要是增加住民的可支配收入，原来这个指标就是在增加的，再加上公众的储备意识在加强，因此再刺激的结果也不会那么强；而给企业发钱是为了减轻其承担，已经救济了一批，倒闭了一批，企业也不是急于非要在这十多天内获获救济，交通标牌厂家，因此大选前推出方案的结果大概并不明明。

　　不外，这并不料味着美国经济就可以完全不需要进一步的支撑了。美联储21日宣布的全国经济形势观测陈诉显示，9月初以来美国大都地域经济增速为“微弱至温和”。这表白在部门地域新冠疫情反弹和缺乏新一轮财务救济配景下，美国经济苏醒动能正在削弱。

　　当天，美联储理事布雷纳德还告诫称，美国经济苏醒仍然高度不确定、高度不平衡，需要进一步财务支持。布雷纳德告诫，过早终止财务支持法子将抑制就业和消费增长，导致更多企业倒闭，损害出产本领，令美国经济面对再次陷入衰退的风险。

(责编：赵安妮(实习生)、李栋)