10月22日，中央政治局常委会召开集会会议，听取“十三五”筹划实施总结评估讲述。

集会会议给出的总体评价出格令人振奋：“十三五”筹划实施顺利，主要指标总体将如期实现，重大计谋任务和165项重大工程项目全面落地收效，筹划确定的各项方针任务即将胜利完成。颠末“十三五”时期的成长，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。

“十三五”时期，我国经济运行总体平稳，经济布局一连优化，农业现代化稳步推进，脱贫攻坚成就环球瞩目，污染防治力度空前加大，生态情况明明改进，交通设施厂家，全面深化改良取得重大打破，对外开放一连扩大，共建“一带一路”成就厚实，人民糊口程度显著提高，国度管理体系和管理本领现代化加速推进。

这一张张亮眼的“后果单”，真的是来之不易。它印证着党教育全国人民格斗的足迹，凝聚着各人辛勤劳动的汗水。本日，咱们就一起来盘货一下，减税降费这张“后果单”。

大局限减税降费，数千万家企业享受到了政策红利

“连年来，凭据党中央、国务院决定陈设，我国出台了大局限减税降费法子，使数千万家企业和数亿人民群众享受到了政策红利。”在财务部日前召开2020年前三季度财务出入环境新闻宣布会上，财务部税政司副司长陈东浩先容。

减税降费，是助企纾困的重要支撑，也是当前经济不变规复的要害办法。

本年以来，我国出台了一系列减税降费法子，包罗对疫情防控重点保障物资出产供给给以税费优惠，对受疫情影响较大的行业企业给以税费减免，加大勉励社会捐赠的税收优惠力度，完善出口退税政策，减免社保费和医保费等。

“从今朝各方面反应的环境看，减税降费法子落实有力，政策受益面广，实施结果精采。本年1—8月，全国实现减税降费18772.86亿元，估量全年新增减税降费局限将高出2.5万亿元。”陈东浩说。

10月21日，从国务院常务集会会议传来动静，我国前三季度新增减税降费高出2万亿元。也就是说，本年前8个月减税降费是1.88万亿元，前9个月就超了2万亿元，到年底将高出2.5万亿元。本年两会上《当局事情陈诉》作出的减税降费理睬，将如期实现。

实际上，作为努力财务政策的“重头戏”，减税降费连年来一直在加力。国度税务总局发布的最新数据显示，2016年至2020年新增的减税降费，将累计达7.6万亿元阁下。

“十三五”时期，党中央、国务院支持实体经济成长，陈设实施了包括深化增值税改良等一系列力度大、内容实、范畴广的减税降费政策法子，使所有行业税负均有下降，有效敦促了供应侧布局性改良，助力夯实经济成长根基盘。

以深化增值税改良为例，2016年5月1日，我国在全国范畴全面推开营改增试点，征收了66年的营业税辞别中国税收舞台。这场被称为“中国税制分水岭”的重大改良，涉及近1600万户企业纳税人、1000万自然人纳税人，当年直接减税高出5000亿元。

2018年国度推出深化增值税改良三项法子，2019年实施更大局限减税降费，2020年固定和拓展减税降费成效，深化增值税改良成为减轻企业承担重要办法。

五年间，增值税改良不绝深化：增值税税率“四档并三档”，低落增值税税率、统一小局限纳税人尺度、完善留抵税额退税制度等，在实现以制造业为主的大局限减税的同时，一个越发合理、简明、高效的增值税制度逐渐成型。

“受益于深化增值税改良，2018年公司仅因税率低落就少缴纳增值税约346万元，2019年全年增值税减税到达了3369万元，本年1至8月仅增值税降率又能减税约莫3048万元。”克日，山东联泓新质料科技股份有限公司财政人员彭杰算了算公司的减税账，他认为大力大举度减税，给企业带来了更大得到感。

减税降费政策成效如何？这组数据很有说服力：2019年实施更大局限减税降费，全年新增减税降费到达2.36万亿元，占GDP的比重高出2%，拉动全年GDP增长约0.8个百分点。

税务部分观测数据显示，跟着海内疫情获得有效节制，叠加减税降费政策落地收效，企业成长预期慢慢加强。税务总局监测的10万户重点税源企业，89.4%的重点税源企业估量本年四季度出产策划形势为“平稳”或“好转”，较三季度预测提高4.7个百分点。

税收在国度管理中，基本性、支柱性、保障性浸染日益加强

减税降费不只有利于引发市场主体活力、减轻市场主体承担，在不变成长大局、处事成长计谋中同样至关重要。

中国税务学会副会长李万甫说，在支持创新驱动成长计谋、“一带一路”建树、京津冀协同成长、长江经济带成长、粤港澳大湾区建树等国度计谋中，都有税收发力的身影，税收在国度管理中的基本性、支柱性、保障性浸染日益加强。

一系列减税降费政策，在为实体经济增添动能同时，也在助力企业转型进级。

“十三五”时期，国度多次优化调解研发用度加计扣除等勉励创新政策，2017年提高科技型中小企业研发用度税前加计扣除比例，并于2018年将研发用度加计扣除比例提高到75%的政策享受主体扩大至所有企业。

日均处理惩罚快递达140万件—受益于风暴自动分拣系统、智能调治系统研发乐成，百世团体实现了收、转、运、派全链条的提效增速，线上消费激增的同时，也拉动了快递行业快速生长。“2019年，公司享受研发用度加计扣除约7000万元。本年上半年，享受增值税增量留抵退税1650余万元。”百世团体管帐张桂兰认为，正是一系列税费优惠政策的有力支撑，有效晋升了企业资金流转效率，助力伶俐物流越跑越快。

国度税务总局统计数据显示，2016年至2019年，享受研发用度加计扣除政策的企业累计达84.3万户次，累计申报研发投入5.2万亿元，交通设施厂家，共计减免企业所得税8730余亿元，有效支持了科技创新成长。

为利便纳税人缴费人享受减税降费政策红利，税务部分不绝优化处事，简化办税缴费措施，全面精简办税资料。

“首次申请出口退税，两个事情日3487万元就到账了！”江西赣州同兴达电子科技有限公司财政人员黄婷说，受疫情影响，同兴达公司曾一度面对下游企业回款难、员工人为急需付出等重重坚苦，赣州经济技能开拓区税务局事恋人员的一通电话让她心中的石头落了地。本来，本年税务部分推出出口退(免)税实地核查“容缺治理”处事，原先首笔出口退税需要实地核查，此刻改为先免予实地核查，待疫情竣事后再增补核实。

在上海，税务部分摸索奉行税种综合申报，将企业所得税、城镇地皮利用税、房产税、地皮增值税、印花税的纳税期限由原先的按月申报统一为按季度申报，并在电子税务局将各税种申报举办归并，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”。

“十三五”期间，税务总局全面清理非行政许可，下放审批权限，优化处事流程，办税时间不绝缩短，办税效率一连晋升。停止今朝，全国范畴内已对202个税费事项实现了“非打仗式”治理，个中182个事项可以全程网上办。企业纳税人90%以上的业务可以通过网上治理，纳税申报业务网上治理率达99%以上。

中央党校（国度行政学院）经济学部传授许正中认为，“十三五”期间，跟着税务部分“放管服”改良不绝深化和税收营商情况的一连优化，纳税人缴费人满足度不绝晋升、得到感不绝加强。

“留得青山，赢得将来。在经济下行压力下，把减税降费政策不折不扣落到企业，有力激昂了市场主体的成长信心。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起认为，“十三五”时期，我国企业税费“肩负”轻了，留在企业的资金多了，减税降费引发市场主体活力的政策效应正在慢慢显现。

(责编：赵安妮(实习生)、李栋)