新华社北京5月22日电 国务院港澳事务办公室讲话人5月22日就十三届全国人大三次集会会议审议《全国人民代表大会关于成立健全香港出格行政区维护国度安详的法令制度和执行机制的抉择（草案）》颁发谈话暗示，全国人民代表大会作出有关抉择，标牌标识厂家，十分实时，十分须要，十分重要，从国度层面成立健全香港出格行政区维护国度安详的法令制度和执行机制将为“一国两制”行稳致远筑牢制度根本。

该讲话人指出，香港出格行政区是直辖于中央人民当局的一个处所行政区域，维护国度主权、统一和河山完整，依法防御、避免、惩办任何危害国度安详的行为，是香港出格行政区该当推行的宪制责任。在拟定香港根基法时，思量到其时的实际环境，中央当局通过香港根基法第23条，授权香港出格行政区自行立法克制任何叛国、破裂国度、煽动兵变、颠覆中央人民当局及窃取国度机要的行为，克制外国的政治性组织或集体在香港出格行政区举办政治勾当，克制香港出格行政区的政治性组织或集体与外国的政治性组织或集体成立接洽，浮现了中央当局对出格行政区的信任和对香港原有法令制度的尊重。然而，香港回归近23年来，香港根基法第23条立法一直没有完成，并且被严重臭名化、妖魔化，加上香港原有相关法令恒久“休眠”，香港出格行政区当局在维护国度安详方面的机构配置、气力配备、权力设置方面存在诸多缺失，导致香港出格行政区在维护国度安详方面实际处于世所稀有的“不设防”状态。

该讲话人指出，连年来香港出格行政区在维护国度安详方面面对的形势日趋严峻。出格是2019年“修例风浪”产生以来，“港独”组织和激进疏散势力在外国和“台独”势力支持下，公开哗闹“香港独立”等标语，煽动无底线的“揽炒”，实施惊心动魄甚至具有可怕主义性质的暴力犯法，乞求并勾连外国和“台独”势力赤裸裸地过问香港事务。这些违法行径严重挑战“一国两制”原则底线，严重危害国度主权、统一和河山完整。事实表白，国度安详裂痕大开，全社会城市支付凄惨价钱。

该讲话人指出，香港自回归之日起就从头纳入国度管理体系，中央当局对维护香港出格行政区的宪制秩序负有最大责任，对“一国两制”的全面精确贯彻落实和香港根基法的正确实施负有最大责任。国度安详立法属于国度立法权，中央当局通过根基法第23条授予香港出格行政区维护国度安详的部门立法权，并不改变国度安详立法属于中央事权的属性，也并不因此丧失在维护国度安详方面应有的责任和权力。在香港出格行政区维护国度安详面对严峻大势且无法自行完成维护国度安详有关立法的环境下，全国人民代表大会作为国度最高权力构造，按照宪法赋予的权力作出有关抉择，就成立健全香港出格行政区维护国度安详的法令制度和执行机制问题作出原则性划定，并授权全国人民代表大会常务委员会拟定相关法令，是一定选择，理所虽然，理当如此。

该讲话人指出，维护国度安详是“一国两制”的焦点要义。“一国”是“两制”的前提，“两制”从属和派生于“一国”。“一国”最重要的要求，就是维护国度的主权、统一和河山完整。国度安详得不到保障，香港的恒久繁荣不变也无从谈起。从国度层面成立健全香港出格行政区维护国度安详的法令制度和执行机制，是依法治港、落实党的十九届四中全会有关决定陈设，推进国度管理体系和管理本领现代化的一定要求，是有效防控国度安详风险的当务之急，是确保香港恒久繁荣不变和长治久安的治本之策，是为“一国两制”行稳致远筑牢制度根本。

该讲话人强调，此次全国人民代表大会通过有关抉择授权全国人民代表大会常务委员会拟定有关法令，交通标牌生产材料，针对的只是那些破裂国度、颠覆国度政权、组织实施可怕勾当的行为以及外国和境外势力过问香港出格行政区事务的勾当，不只不会影响到香港住民依法所享有的各项权利和自由，包罗游行会议的自由、言论自由、新闻自由等，并且会使香港宽大住民的正当权利和自由在安详情况下获得更好行使。“一国两制”目的不会变，香港实行的成本主义制度不会变，高度自治不会变，法令制度不会变，外国投资者在香港的好处将继承依法获得掩护。在国度安详获得切实保障的环境下，香港必将成长得越来越好。

该讲话人暗示，香港是中国的香港，中国当局和中国人民维护国度主权、安详、成长好处的意志坚如磐石，在香港出格行政区全面精确贯彻落实“一国两制”目的的刻意坚如磐石。汗青终将证明，陪伴着“一国两制”的制度体系在实践中不绝完善，“一国两制”这艘航船必将沿着正确的航向乘风破浪、行稳致远！