综述：全国人大涉港国安立法不影响香港高度自治和市民根基权利自由

　　新华社香港5月24日电 题：全国人大涉港国安立法不影响香港高度自治和市民根基权利自由

　　新华社记者

　　自去年6月以来，“港独”“黑暴”“揽炒”让香港经验了回归以来最严峻的排场，“一国两制”事业蒙受严重攻击。从国度层面成立健全香港维护国度安详的法令制度和执行机制，是为了给香港根基法打上“安详补丁”，给“一国两制”行稳致远装上“安详阀”，为香港市民安身立命撑起掩护伞。这不只将筑牢“一国两制”根本，并且也不会影响香港特区高度自治和香港市民的根基权利与自由，反而将维护香港法治和营商情况，掩护绝大大都香港市民的福祉好处。相信在中央的刚强支持和香港各界的配合尽力下，香港定能由乱入治、走出逆境，沿着“一国两制”的正确偏向阔步前行。  

　　涉港国安立法不影响香港特区高度自治

　　国度安详事关包罗香港特区在内整个国度的基础好处。国度安详立法属于中央事权。中央立法是为国度安详堵塞裂痕，为香港根基法打上“安详补丁”，是对“一国两制”的制度加固，也是为“一国两制”在香港的实践加装“杀毒软件”。全国人大举办涉港国安立法不只不会影响“一国两制”目的落实和香港特区高度自治，并且将会保障香港的长治久安和繁荣不变。

　　全国港澳研究会副会长刘兆佳暗示，以美国为首的西方国度顾忌中国成长，联同香港当地的反中乱港势力筹谋并实施动乱，诡计令香港沦为截止中国的棋子。中央是从国度安详以及“一国两制”可否在香港全面精确实施的角度思量问题的。

　　香港根基法研究中心主席胡汉清暗示，涉港国安立法是完善、固定“一国两制”，而不是丢弃或动摇“一国两制”。香港回归故国近23年来，“一国两制”的实施取得了庞大乐成，也碰着了一些新环境、新问题，个中香港在维护国度安详上的庞大裂痕亟需填补，不然“一国两制”将无法行稳致远。表里敌对势力妄图篡夺特区管治权、颠覆国度政权，是在挑战“一国”，交通标牌厂家，而“一国”是“两制”的基本与基础。

　　“世界上无论是单一制国度照旧联邦制国度，国度安详立法都属于国度立法权力；无论是普通法国度照旧大陆法国度，都拟定有国度安详法。”胡汉清指出，需要依法改变香港在国度安详规模恒久“不设防”状况。

　　维护国度主权、统一和河山完整是包罗香港同胞在内的全中国人民的配合义务。全国人大常委会委员谭耀宗暗示，全面精确贯彻落实香港根基法的要害因素，在于社会各界不能只谈权利不讲责任。中国任那里所都该当包袱起维护国度安详、主权和焦点好处的责任，香港也毫不破例。

　　宪法和根基法配合组成香港特区的宪制基本。宪法明晰划定包罗香港同胞在内的中国国民有维护国度安详的义务，不得有危害国度安详的行为。

　　港区全国人大代表陈曼琪暗示，中央授权香港特区对根基法第23条自行立法，这是国度对香港的信任，但并非无权为香港立法。国度安详是全国人民的事，若香港恒久有国安裂痕未能填补，国度有权为香港立法。香港特区做不到的，就需要由国度来做。

　　港区全国政协委员施荣怀暗示，中央当局依照宪法和根基法对香港特区行使全面管治权。当香港呈现问题，中央脱手拨乱横竖，行使应有的权力，保障香港久远好处。

　　有关法令专家强调，涉港国安立法旨在成立健全香港特区维护国度安详的法令制度和执行机制，不影响香港司法构造行使独立的司法权和终审权。有关抉择明晰划定香港特区该当成立健全维护国度安详的机构和执行机制；中央当局维护国度安详的有关构造按照需要在香港特区设立机构，依法推行维护国度安详相关职责。任何维护国度安详的事情和法律，都必需严格依照法令划定、切正当定职权、遵循法定措施，不得加害香港住民、法人和其他组织的正当权益。

　　涉港国安立法不影响香港市民根基权利与自由

　　香港与国度是运气配合体，维护国度安详与港人好处息息相关，国度安详获得有效保障，是香港繁荣不变、港人安身立命的前提。涉港国安立法针对的是破裂国度、颠覆国度政权、组织实施可怕勾当等严重危害国度安详的行为以及外国和境外势力过问香港特区事务的勾当，惩办的是少少数严重危害国度安详的组织和小我私家。涉港国安立法不只不会影响香港宽大市民的根基权利和自由，并且可以或许更好地掩护香港市民享有和行使法定的自由和权利。

　　谭耀宗暗示，涉港国安立法的出发点不是针对香港普通市民，而是针对少少数涉嫌危害国度安详的人。他强调，相关法令会有清晰的界定和准则，香港市民依法享有的言论、新闻、出书、会议等自由不受过问，日常糊口不会受到影响，工业安详会继承获得切实保障。

　　全国政协常委蔡冠深说，涉港国安立法针对的是危害国度安详的严重罪行，不会影响种种企业在港营商，更不会影响市民的人权和言论自由。

　　港区全国政协委员黄楚标暗示，表里敌对势力诡计把香港酿成疆场，造成严重粉碎，订立涉港国安法遏止相关行为，显示中央刚强维护“一国两制”，全力维护港人安宁的糊口及不变的营商情况，助力香港规复国际金融中心的活力和风范。

　　港区全国人大代表陈勇指出，“反港独”“反黑暴”“反揽炒”是当前香港社会的最大民意。全国人大相关抉择合适香港民意，浮现了法治原则，是依法惩办严重危害国度安详犯法行为的适宜之举。

　　“从去年‘修例风浪’中我们可以清楚看到香港缺乏维护国度安详法令制度的严重危害，香港市民的生命权、工业权受到严重威胁和加害。”陈勇暗示，相信绝大大都香港市民都不想再见到已往一段时间呈现的打砸商铺、放火、普通市民因持差异政见被“私了”(动用私刑)等玄色暴力及本土可怕主义事件一连。涉港国度安详立法掩护的是遵纪守法的绝大大都香港市民。

　　在“一国两制”下，维护好国度安详对香港而言理当如此，标牌标识厂家，也是维护香港繁荣不变和港人福祉权益的须要办法。

　　港区全国政协委员黄英豪暗示，香港回归故国以来，香港住民享有前所未有的权利和自由。但任何权利和自由都不是绝对的，必需在法令划定的范畴老手使。他指出，基于维护国度安详或民众安详、民众秩序、掩护他人权利和自由等需要，当局可以以法令形式对权利的行使施加公道、须要的限制。

　　维护国度安详是国际社会的共鸣和老例。世界各国关于国度安详立法是“几多”的问题，而不是“有无”的问题。

　　“从世界范畴来看，美英等西方国度维护国度安详的法令汗牛充栋、款式繁多。美国的国安法令不只包围美国本土和外洋领地，一些法案还让美国把手伸到全球各地。”黄英豪暗示，以美国为首的一些西方国度一方面勉力打造“铜墙铁壁”般的国度安详网，另一方面却执意在中国的国度安详网上“凿洞破墙”。西方势力双重尺度的真实目标，就是想把香港酿成渗透、颠覆中国的前沿基地，截止中国成长。

　　“表里乱港势力通同作恶，歪曲事实，编造骇人听闻的谎话来恫吓香港市民，千方百计阻挠国安当地立法。”陈勇暗示，从澳门特区的实践来看，在完成相关国度安详立法后，澳门政治大势不变、社会经济成长成就厚实、公众福祉获得很好保障，这对香港具有警惕意义。

　　阻挡派无底线“揽炒”迫使中央脱手力挽狂澜

　　经验去年“修例风浪”和本年新冠肺炎疫情的双重冲击，香港社会经济蒙受前所未有的重创。规复秩序、重回正轨已成为香港社会的主流民意。然而阻挡派一心要夺权，共同外部势力搅散香港，罔顾市民福祉和香港基础好处，不绝在立法会搞“政治揽炒”、在社会上搞“经济揽炒”、在陌头策动“暴力揽炒”。他们煽动“黑暴”和“港独”，要求外国当局制裁中国，其言行已违背政治伦理与法令底线，即即是标榜最自由最民主的美欧国度都不会容忍这种行为。阻挡派的所作所为假如得不到避免，将葬送香港的前途和“一国两制”的将来。中央此时坚决脱手，推进香港国度安详立法，是“挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾”。

　　恒久以来，在反中乱港势力阻挠和滋扰下，香港特区始终没有完成国度安详当地立法这一宪制责任。

　　“阻挡派将相关立法臭名化、妖魔化，积极阻挠，导致香港至今仍不具备自行完成此项立法的社会条件。”港区全国人大代表吴秋北直言，香港现有的法令体系无法抵挡“揽炒”派的颠覆和外国势力的过问，国度安详当地立法是遥遥无期。

　　“‘揽炒’派勾搭外国势力诡计摧毁香港是铁的事实，这显然违背根基法和香港人的基础好处。”吴秋北指出，“揽炒”派和外国势力挑战宪法、根基法和国度安详，国度也必需用相应对策让香港规复繁荣不变。

　　中央实施“一国两制”的信心和刻意稳定

　　“港独”“黑暴”“揽炒”让香港经验了回归以来最严峻的排场，法治与自由、经济和民生等各方面都受到前所未见的挑战，表里势力哄骗的港版“颜色革命”步步进逼。中央此时坚决脱手，从国度层面成立健全香港维护国度安详法令制度和执行机制，是忍无可忍、退无可退的须要之举。

　　实践证明，“一国两制”是香港回归故国后保持恒久繁荣不变的最佳制度布置，僵持“一国两制”是新时代僵持和成长中国特色社会主义的根基方略之一，中央对实施“一国两制”的信心和刻意从未改变。

　　没有调和不变的情况，怎会有安身立命的故里！在国度走向强起来的新时代推进“一国两制”实践，既是香港的幸运，更是香港的机会。中央既体贴香港存在的国度安详问题，也体贴香港的久远成长和民生福祉。陪伴着中华民族伟大再起势不行挡的前进步骤，香港与故海内陆同成长、共繁荣的阶梯必将越走越宽阔。“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”在中央当局和故海内陆的刚强支持下，只要香港社会各界勠力同心、连合奋进，沿着“一国两制”目的的正确偏向奋力迈进，“东方之珠”定能重放异彩。

【编辑:田博群】