人民网北京5月24日电（许维娜）国务院新闻办今天召开新闻宣布会，请国度成长改良委副主任宁吉喆，秘书长丛亮，副秘书长赵辰昕先容扎实做好“六稳”“六保”事情，奋力完玉成年经济社会成长方针任务的有关环境，并答记者问。

不设全年经济增速详细方针，主要原因是什么？在中国经济面对前所未有挑战的环境下，本年的中国如何确保实现经济社会成长的方针任务？

“固然没有直接提GDP的增长方针，但经济增长的内容已经融在其他经济社会成长方针之中。” 国度成长改良委副主任宁吉喆暗示，下一步，国度发改委将凭据《当局事情陈诉》的要求，要扎实做好“六稳”事情，全面落实“六保”事情，以保促稳，稳中求进，尽力实现全年经济社会成长方针任务，做到“六个强化”：一是强化就业民生。二是强化脱贫攻坚。三是强化政策对冲。四是强化内需支撑。五是强化企业帮扶。六是强化改良开放。

同时，五方面多措并举促进消费回升。一是大力大举敦促商品消费优化进级。二是全面促进处事消费提质扩容。三是加速培养新型消费。四是努力扩大绿色康健节能环保消费。五是增强消费基本设施和处事体系网络机关建树。

宁吉喆说，本年没有提出经济增长的详细方针，主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国成长面对一些难以预料的影响因素。

宁吉喆指出，《当局事情陈诉》傍边提出的成长方针是“优先稳就业保民生，果断打赢脱贫攻坚战，尽力实现全面建成小康社会方针任务”。这浮现了成长的目标是为了民生，浮现了就业优先，浮现了攻坚克难的重点方针任务——打赢脱贫攻坚这个三大攻坚战之首，浮现了“十三五”筹划收官之年成长方针与全面建成小康社会第一个百年方针的跟尾。

宁吉喆进一步指出，这次没有提经济增速的详细方针，不便是经济增长不重要，要看到无论是保民生、保就业，照旧脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑，要用改良开放的步伐稳就业、保民生、促消费，拉动市场、不变增长。

尽心尽力地保持财富链和供给链不变

丛亮暗示，本年以来，突如其来的新冠肺炎疫情给中国的经济社会成长带来了庞大攻击，各地域、各部分环绕着纾解企业的坚苦、流畅供给链轮回、支持财富链的协同复工复产、敦促重大项目标复工等方面，精准有力地出台了八个方面90项政策法子。

“今朝来看，跟着这些政策法子的落地，政策结果正在显现，企业的复工复产正在慢慢靠近或到达正常程度。”丛亮举例称，发电量的统计最能说明问题，据行业统计的发电量，3月份同比下降了4.6%，4月份同比增长0.3%，今朝5月份前20天同比增长5.2%，比3月份提高了靠近10个百分点。

丛亮指出，境外疫情仍在扩散伸张。我国已经深入融入全球财富链傍边，不行制止受到攻击和影响，也必需采纳法子尽心尽力地保持财富链和供给链不变，这也是本年提出来“六保”事情傍边的一项重要内容。

下一步，国度发改委将会同有关方面在固定和拓展海内的疫情防控成就的同时，进一步将已经出台的各项支持政策落实落细，全力保障财富链、供给链不变，在保持不变的同时不绝晋升竞争力。

一方面，要全面流畅财富链、供给链的轮回。进一步加大助企纾困的力度，落实已经出台的财税、金融、社保、用工、房租等各项政策。这些政策已经出台，并且已经明晰许多政策要延续到年底，要害是落实到位，辅佐企业出格是中小微企业不变出产、度过难关。环绕着重点财富链和重大投资项目买通堵点、疏通难点，聚焦龙头企业增强要素保障，促进上下游财富、出产销售和供给，以及大中小企业的整体配套、全面复工达产。有的大企业复工较量快，但小企业没有复工，也影响了整个财富链的轮回，只有大中小协同，才气全面到达复工和复产。同时，要优化供给链的体系，协调海内国际的物流资源，确保铁路、航空、海运等物流大通道流畅。

另一方面，要出力晋升财富链和供给链程度。要固定传统的财富优势，强化优势财富领先的职位，支持企业实施技能改革和打破瓶颈制约，大力大举敦促补短板、强弱项，加强财富链的弹性和韧性，晋升财富基本的高级化、财富链的现代化程度。同时开展数字化的转型动作，勉励企业推进供给链的数字化转型，提高机动应变和协同本领。同时要组织实施先进制造业和现代处事业深度融合成长试点，大力大举成长新财富、新业态和新模式，培养壮大新增长点和增长极。

继承把就业优先导向作为所有政策的着眼点

国度发改委副秘书长赵辰昕指出，为应对疫情攻击，各部分出台了一系列减税、降费、加大金融支持等法子，给了企业许多很大的帮扶，今朝海内许多企业出产策划的状况、用工状况都获得了很大改进，就业形势也在产生努力变革。1-4月份，全国城镇新增就业354万人。

停止今朝，跟着复工复产的推进，已经有高出9成的农夫工实现了返岗就业，并且跟着复工复产达产进一步向前迈进，这个比例还会不绝提高。

针对《当局事情陈诉》提到了本年城镇新增就业900万以上的方针，赵辰昕先容，这900万很大的比例是面向大中专院校的结业生和复员退伍的武士，虽然，个中也有一部门是面向农夫工的。停止今朝，跟着复工复产的推进，已经有高出9成的农夫工实现了返岗就业，并且跟着复工复产达产进一步向前迈进，这个比例还会不绝提高。

针对农夫工的收入问题，赵辰昕表明称，确实受疫情影响，有些企业农夫工的收入会阶段性有所低落，可是跟着我国疫情防控的常态化，正常的经济社会糊口逐渐规复正常，经济也会繁荣起来，标牌标识厂家，农夫工的收入必定会一连增加。

关于就业问题，赵辰昕暗示要从四个方面办理：一是要增强就业优先导向的宏观调控，继承把就业优先导向作为所有政策的着眼点；二是尽快敦促全面复工复产达产。敦促上中下游财富协同，产供销全财富链协同，大企业、中型企业、小企业也要协同，协同了之后才气真正实现全面复产和达产；三是要促进创业发动就业，加大“放管服”改良力度，为企业营造精采的情况；四是要存眷重点企业、重点行业、重点人群。关于重点企业、重点行业。

本年还将有一批重大外资项目连续落地

“跟着中国市场越来越开放、投资情况越来越改进，在华投资的大项目增加已经成为这两年我国操作外资的一个突出特点。”宁吉喆先容，本年年内，交通标牌生产材料，还将有一批重大外资项目连续落地，涉及电子信息、新质料、先进制造等规模，国度发改委将凭据《当局事情陈诉》的要求，刚强不移扩大对外开放，稳住外资根基盘，稳住财富链、供给链，做到“四个进一步”：

一是进一步抓好重大外资项目落地。在推进实施前三批18个重大外资项目标基本上，本年要推出第四批重大外资项目，并且要素随着项目走，协调处事给以用地、环评、筹划、能耗等方面支持保障。增强先进制造业、出产性处事业规模的项目储蓄。成立健全处所层面的重大外资项目专班机制，全面晋升外资项目标处事程度。通过快捷通道、包机等方法，为一些外资项目标国际经贸人员往来提供利便，支持项目加速实施。最近一段时间，已经有1000多名韩国在华事情技能人员通过包机就位了，发挥了浸染。

二是进一步缩减外资准入负面清单。出台2020年版外资准入负面清单，在已往三年全国负面清单已经从93条减到40条的基本上，本年将凭据《当局事情陈诉》的要求，继承大幅压缩外资准入负面清单，进一步晋升处事业、制造业、农业规模的开放程度，继承在自贸试验区先行先试，全面落实负面清单打点制度，清单之外不得实行单独针对外资的限制要求。国度发改委为了落实《外商投资法》，已经组织清理了一些单元和部分设立的好几十项限制。

三是进一步勉励外商在华投资。本年还将出台2020年版《勉励外商投资财富目次》，继承增加勉励类条目，重点是促进制造业高质量成长，更好发挥中西部和东北地域承接财富转移的潜力，使更多外商投资可以或许享受西部大开拓税收优惠等政策。

四是进一步改进外商投资情况。以贯彻落实《外商投资法》及其实施条例为契机，完善投资促进、掩护、打点的各项制度，晋升外商投资处事程度，全面落实表里资企业平等报酬，保障外商投资正当权益，保障差异处所法令实施的一致性、统一性。还要增强同外国商会和外国企业的相同接洽，继承协调整决在华企业复工复产中碰着的问题。

(责编：许维娜、夏晓伦)