人民网北京6月1日电 （孟植良）强制性国度尺度GB 18306《中国地动动参数区划图》是《防震减灾法》中划定的一般建树工程抗震设防要求，同时也是社会经济成长筹划和疆域操作、防灾减灾、情况掩护等相关筹划体例的依据。自1979年以来，其时的《中国地动烈度区划图》和厥后的《中国地动动参数区划图》组成了我国建树工程抗震设防的基本依据，竣事了我国衡宇修建普遍不设防的汗青。现行的国度尺度GB 18306-2015《中国地动动参数区划图》是我国第五代地动区划图，从2016年6月1日开始实施，迄今已经整整四年。

聚焦抗大震 数据到乡镇

《中国地动动参数区划图》体例，正处于我国防震减灾事业大成长的时期，“以工钱本”的防震减灾新理念根基形成，地动勾当块体理论根基成熟，大地动震源识别、强地面举动确定、园地地动动评价等一系列科技创新成就涌现。同时得益于地动监测探测事情希望，得到了海量的地动和地壳形变监测数据、130条地动勾当断层探测成就、1300个园地钻孔数据等基本数据。环绕掩护人民群众生命工业安详的方针，第五代地动区划图有机融合上述成就，成为地动科技创新与防震减灾业务体系建树的集大成者，使我国地动安详迈上一个新台阶。

聚焦抗大震，提高衡宇修建抗坍毁和应对极度事件的本领。基于编图指标的公道确定，以及对大地动复发和影响的最新科学认识和算法的改造，科学提高了用于衡宇修建抗坍毁设计的罕遇地行动用（50年逾越概率2%，相当于重现期2500年）相应参数的靠得住性，同时给出了极罕遇地行动用（相当于重现期10000年）相应参数，敦促了新建衡宇修建抗地动坍毁本领的公道提高，制止“大震巨灾”，为风险打点中思量极度事件提供了科学依据。

存眷中强震，全面消除不设防线域。实际震害环境表白，5级阁下地动也有大概造成必然水平的灾害。团结最新的科学认识，在编图中通过对中强地动勾当模子、强地面举动模子的改造，对以往不设防线域科学确定设防尺度，为新时期全面晋升我国城乡抗震设防本领提供了科学依据。

包围全园地，充实支撑种种园地条件应用。差异园地条件下地动粉碎环境有庞大差别，这在1985年墨西哥8.1级地动、1999年台湾集集7.6级地动、2008年汶川8.0级地动等灾害事件中获得充实浮现。第五代地动区划图按照我国地形地貌形态多样的特点，按照土层特性和厚度给出了五类园地条件分别方案和相应的地动动参数调解确定方案，显著提高了在巨大园地条件下举办风雅化抗震设防的合用性和科学性。

数据到乡镇，推进城乡一体抗震设防。我国幅员广漠，全国地动区划图上只标识出县级当局驻地，交通标牌生产材料，但实际存在大量乡镇地址地设防参数高于县城的环境，全国约638个县、2400多个乡镇漫衍在大型勾当断层四周地动动参数空间变革猛烈的地域，少数县城设防参数仅为乡镇的四分之一（乡镇0.20g、县城0.05g）。假如县域范畴内只以县城为尺度举办抗震设防，会严重低估这些乡镇的地动灾害风险。第五代地动区划图直接以列表形式给出了全国4万多个乡镇当局及街道服务地方在地的地动动参数，图文互补支撑城乡一体抗震设防。

实施四年来，第五代地动区划图在处事社会经济成长、保障人民群众生命工业安详方面发挥了重要浸染。中国地动局2019-2020年组织开展了GB 18306-2015《中国地动动参数区划图》执行环境查抄，对全国1167家工程建树、勘测设计等单元或机构开展了抽查，查抄了7854项建树工程，涉及住宅（含商住办公）类、家产出产、贸易修建、交通、电力、水利等多种工程范例，个中回收第五代地动区划图设防要求7824项，占比为99.6%。从查抄环境来看，住建、交通、水利、生命线等种种新建、改建、扩建的一般建树工程的抗震设防，根基凭据第五代地动区划图的尺度要求执行。

建树工程强制性尺度跟尾地动区划图

《防震减灾法》第三十六条划定，“有关建树工程的强制性尺度，该当与抗震设防要求相跟尾”。停止今朝为止，海内住建、交通、水利、电力、能源、石油、化工、市政基本设施等行业抗震设计类型，均按照地动区划图的功效确定抗震设计参数，实现了与地动区划图的跟尾，抗震设防要求到达了行业全包围。

GB 18306-2015《中国地动动参数区划图》中的一大特色是首次提出了极罕遇地行动用的观念，有效支持了对极度地动事件的有效防止和应急筹备。今朝，已宣布实施的GB/T 51336-2018《地下布局抗震设计尺度》、CECS 392：2014《修建布局抗坍毁设计类型》、体例中的《修建隔震设计类型》等尺度均引入了极罕遇地行动用，划定了相应的设防方针、设计取值和设计要领。同时在相关科学研究和社会舆论中，极罕遇地行动用也被频繁引用，极罕遇地行动用的观念将敦促形成对极度地动事件防御法子的拟定和实施。

凭据国度尺度的打点步伐和地动区划图体例的实际环境，一般每10年阁下更新一次，第六代全国地动区划图的体例已经形成劈头方案，将作为防震减灾事业成长“十四五”筹划的重点项目。下一代区划图将牢牢环绕国度计谋需求，以科技创新和基本探测为支撑，更好地处事于社会经济一连不变成长、保障人民群众生命工业安详。

聚焦风险防控 强化科技支撑

聚焦风险防控，全面扩展地动区划事情的内在和外延。改良开放四十二年来，经济社会一连高速成长，积聚了巨量的社会财产，使得减轻存量风险和抑制新生风险并列成为防震减灾事业成长同等重要的两大方针。为此，中国地动局实时转变事情思路，将在“十四五”期间启动“全国第六代地动风险区划工程”，同步推进地动危险性评价和地动灾害风险评估，同步支撑新建工程的抗震设防和既有衡宇设施的风险管理。

强化科技支撑，交通标牌生产材料，一连晋升地动区划事情的科学程度。2017年中国地动局启动“国度地动科技创新工程”，在国度自然科学基金、重点研发打算、科技支撑打算等国度级科技创新项目支持下取得了一系列创新成就，个中大地动孕育发朝气理与震源探测建模要领、海疆地动结构探测建模要领、深厚沉积层及深大盆地的地动动效应评价要领、种种工程设施地动粉碎机理、地动直接与次生灾害风险评估要领等方面的成就，将直接支撑“全国第六代地动风险区划工程”的实施。

推进地动危险源系统探测，不绝夯实地动区划事情的资料基本。新理论、新技能、新要领的应用离不开系统、全面的基本资料支持。“十四五”期间，中国地动局将统筹实施全国第六代地动风险区划工程和地动灾害风险观测与重点隐患排查工程，对准国度计谋重点实施地域，开展华北平原大地动震源普查、长三角与大湾区近海海疆勾当结构探测、华北平原与长三角地域深厚沉积层布局探测、西部重点盆地布局探测、全国衡宇设施地动易损性模子库建树，系统收集整理并建树全国园地条件钻孔数据库、地动勾当断层数据库、衡宇设施抗震设防数据库，团结上世纪七十年月以来一连得到的地动、地球物理场、地壳形变等基本数据，配合支撑完成下一代全国地动动参数区划图、地动灾害风险区划图的体例。

我国的地动区划事情始于上世纪五十年月，迄今为止先后宣布五代全国地动区划图。每一代的区划图都细密环绕国度和社会需求，集成了其时的科技创新和地动监测探测成就，在我国工程建树抗震设防体系的成立和慢慢完善进程中发挥了不行或缺的基本性浸染。跟着全面建成小康社会方针的实现，全社会对付地动区划事情也提出了越来越高的要求，将来的事情将进一步聚焦地动灾害风险的全链条管理，整合最新的科学认识和监测探测成就，完成高精度、多参数的地动区划系列成就，更好地处事于种种筹划体例、建树工程选址建树、既有衡宇设施抗震加固、地动灾后规复重建。

(责编：孟植良、申亚欣)