虚线内亲属可以作为“无车家庭”申请人

6月1日，北京市宣布《北京市小客车数量调控暂行划定（修订草案征求意见稿）》以及《〈北京市小客车数量调控暂行划定〉实施细则（修订征求意见稿）》，该政策拟于来岁实施，增加了以“无车家庭”为单元摇号和积分排序的指标设置方法，届时“无车家庭”将得到明明高于小我私家的摇号中签率和新能源指标配额数量。家庭积分越高，普通车指标中签率越高。别的，80%的新能源小我私家指标将按照家庭积分坎坷向“无车家庭”优先设置。

指标设置新增“以家庭为单元”

北京市交通委先容，新政拟于来岁实施，届时，北京小客车指标设置将在以小我私家为单元介入普通指标摇号和新能源指标轮候设置方法的基本上，增加以“无车家庭”为单元摇号和积分排序的指标设置方法。

所谓“无车家庭”，是指家庭中不具备北京购车指标。家庭主申请人及其他家庭申请人不得少于2人。其他家庭申请人可以包罗主申请人的夫妇、后世和伉俪两边怙恃。

“无车各人庭”得到指标概率更高

按照新政，政策优化方案引入了家庭积分的观念并公道配置积分法则。在普通指标设置时，通过家庭积分赋予“无车家庭”远高于小我私家的中签概率；在新能源指标设置时，除分派给单元和营运车的指标配特别，首先拿出80%的指标按照家庭积分坎坷向“无车家庭”优先设置。

在计较小我私家积分时，对家庭申请人以前参加过摇号的次数或轮候的时间均转换为积分举办累加。计较家庭总积分时，一是充实浮现伉俪作为家庭焦点成员的因素，伉俪两边都在摇号的中签倍率高；二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高；三是家庭有老有小、代际数多的，中签倍率高。

指标设置调解为一年三次

按照新政，指标设置由每两个月一次调解为每年三次。每年5月设置新能源指标，每年6月和12月设置普通指标，“以家庭为单元”均可以介入。

但需要留意的是，这次政策优化方案主要是调解设置方法，原则上对来岁年度指标配额数量暂不做调解。

北青报记者相识到，本年2月7日，据北京市小客车指标办动静，2020年小客车指标年度配额为10万个，个中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。

家庭和小我私家不得同时介入设置

同时，新政划定以家庭为单元申请设置指标进程中，所有家庭申请人本人及夫妇均不能同时再以其他形式申请设置指标。

案例

家庭总积分由基本积分和路线（轮候）积分构成

家庭申请人积分由基本积分和路线（轮候）积分构成。个中，家庭主申请人的基本积分为2分，其他家庭申请人的基本积分为每人1分。

对付路线（轮候）积分部门，家庭申请人已介入普通指标摇号的，按照介入摇号的累计次数计较路线数。停止2020年12月31日，已经累计的路线数稳定（累计介入摇号6次以内未中签的，路线数为1；每多介入摇号6次，增加1个路线数，以此类推。持有有效残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型驾驶证（C5）的申请人，特别增加1个路线数）。2021年1月1日起，在以前的路线数基本上，每多介入摇号2次，增加1个路线数，以此类推。积分计较时按其累积的路线数每1路线加1分；正在轮候新能源指标的，按其开始轮候时间间隔以家庭为单元提交申请的时间每满一年加1分，不敷一年的部门按1年计较，以往介入摇号得到的路线数归并加分；以往没有介入摇号或轮候的，不加分。以家庭为单元申请每满一年，所有家庭申请人积分各增加1分。

家庭申请人中包括家庭主申请人夫妇的，家庭总积分按以下公式计较：总积分=[(主申请人积分+夫妇积分)×2+其他成员积分之和]×家庭代际数。

家庭申请人中不包括家庭主申请人夫妇的，家庭总积分按以下公式计较：总积分=（主申请人积分+其他成员积分之和）×家庭代际数。

家庭代际数是指家庭申请人中包括有几代人，最多为3代。

释疑

Q：爱人名下有车，本人可以和后世或怙恃构成无车家庭吗？

A：不行以。

Q：家庭申请人是否必需要求有有效驾照？

A：家庭主申请人必需持有有效驾照，其他家庭申请人不必需有有效驾照。

Q：兄弟姐妹可否成为我的家庭申请人？

A：不能。

Q：家庭主申请人夫妇、后世、怙恃，必需都介入以家庭为单元举办摇号吗？

A：两人以上切合条件的成员即可构成无车家庭，插手的成员越多相应的积分越高。

Q：什么是“轮候时间”？

A：轮候时间即轮候开始时间，是指申请新能源指标时，审核通事后，提交申请的时间。可在设置指标申请表中查察。

Q：申请新能源指标时，我的家庭积分和此娘家庭沟通，如何区分谁优先？

A：以家庭申请人中最早在小客车指标调控打点信息系统注册时间的先后排序。

Q：怙恃来京看孩子，有居住证但无北京社保纳税，是否可成为家庭申请人？

A：不行以。

Q：得到家庭指标后，家庭申请人仳离了，能继承介入摇号吗？

A：得到指标后的十年内，所有家庭申请人不得介入任何形式的指标设置。

Q：什么环境下我需要提交核验质料或举办公证？

#p#分页标题#e#

A：对部门家庭申请人亲属干系不能通过数据互换举办核查的，指标打点机构该当通过指定网站和手机短信，通知家庭主申请人在规按时间内治理并提交亲属干系公证书。

提示

以家庭为单元申请的主申请人须持有效驾照

家庭主申请人及其他家庭申请人应为——本市户籍人员；驻京队伍现役武士和现役武警；持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台住民、华侨及外籍人员；持有有效《北京市事情居住证》的非本市户籍人员；持有本市有效居住证且近五年（含）持续在本市缴纳社会保险和小我私家所得税的非本市户籍人员。

主申请人需要持有有效驾照，其他申请人不要求。

其他家庭申请人可以包罗主申请人的夫妇、后世和伉俪两边怙恃，家庭申请总人数不低于2人。

所有家庭申请人本人及其夫妇名下无本市挂号的小客车。

家庭申请人如离异，且离异时原夫妇名下已有本市挂号的小客车，治理设置指标申请挂号时离异应满十年，2020年6月1日前已离异的除外。

以家庭为单元申请设置指标进程中，所有家庭申请人本人及夫妇均不能同时再以其他形式申请设置指标。

所有家庭申请人须声明申请信息及提供的质料真实有效，并理睬家庭得到指标后，十年内不再申请设置指标。

小我私家申请指标可以转换为以家庭申请指标

今朝正在以小我私家名义介入指标设置的申请人，假如想转换为以家庭为单元申请指标，有夫妇的，首先判定夫妇是否切合“名下无本市挂号的小客车”及“住所地在本市的小我私家”两个条件，切合这两个条件了，伉俪就可以配合以家庭为单元申请指标；没有夫妇的可以思量和怙恃或后世配合申请，虽然，有夫妇的也能和切合条件的后世或两边怙恃配合申请。

判定怙恃是否可以插手申请，要从两方面来看，一是名下是否有本市挂号的小客车，只要一方名下有本市挂号的小客车，两边都不切合条件；假如两边均无本市挂号的小客车，再看是否切合“住所地在本市的小我私家”条件，切合的一方能配合申请（不要求两边均满意才气参加申请）。

判定后世是否可以插手申请，除了要切合“名下无本市挂号的小客车”及“住所地在本市的小我私家”两个条件外，还要看后世的夫妇拥有本市挂号的小客车环境，夫妇有本市挂号的小客车的，后世不能作为家庭申请人。本版文/本报记者 刘洋

北京同步出台“一人名下多车管理方案”

每人最多只能保存1个小客车指标

6月1日，北京市宣布《北京市小客车数量调控暂行划定（修订草案征求意见稿）》以及《〈北京市小客车数量调控暂行划定〉实施细则（修订征求意见稿）》。新政同步出台了“一人名下多车管理方案”。按照新政，每人最多只能保存1个小客车指标，但答允其向名下没有本市挂号的小客车的夫妇、后世、怙恃转移挂号多余的车辆。需要留意的是，夫妇、后世或怙恃的亲属干系存续期须满一年。

一人多车只能更新一个指标

所谓管理“一人名下多车管理方案”，通俗地说，就是每人最多只能保存1个小客车指标。

详细来说，单元、家庭可能小我私家出售、报废名下小客车后需要新购买小客车的，可以申请更新指标，以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件。但小我私家名下有两辆以上本市挂号的小客车的，交通标牌生产材料，只能选择个中一辆取得更新指标。

指标可向切合条件的家眷转移

按照新政，北京增加对小我私家申请更新指标数量的限制，同时放开名下多车的小我私家向切合条件的明日亲属转移挂号车辆。即答允其向名下没有本市挂号的小客车的夫妇、后世、怙恃转移挂号多余的车辆，受让方无需指标证明文件但要切合“住所地在本市的小我私家”的条件。

#p#分页标题#e#

住所地在本市的小我私家包罗：本市户籍人员；驻京队伍现役武士和现役武警；持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台住民、华侨及外籍人员；持有有效《北京市事情居住证》的非本市户籍人员；持有本市有效居住证且近五年（含）持续在本市缴纳社会保险和小我私家所得税的非本市户籍人员。

北京青年报记者相识到，切合上述五个条件中的任何一个条件的家眷都可以接管转移挂号车辆，对付接管转增的家庭成员不要求其具有驾照。

亲属干系存续期须满一年

需要留意的是，按照新政，小我私家名下有2辆以上本市挂号的小客车的，在治理向夫妇、怙恃、后世转移挂号车辆时，受让方与车辆挂号所有人的亲属干系存续期也需满1年。

伉俪间治理车辆改观挂号、仳离析产治理车辆转移挂号时，婚姻干系存续期满一年且受让方名下没有本市挂号的小客车的，受让方无需指标证明文件。

小我私家已灭亡可能单元已注销的，不得由他人代为申请更新指标。

什么亲属能接管小客车指标转移挂号？

小我私家名下有两辆以上本市挂号的小客车的，可以向其名下没有本市挂号的小客车的夫妇、后世、怙恃改观或转移挂号，但须切合以下条件：

（一）属于“住所地在本市的小我私家”，详细包罗：

1.本市户籍人员；

2.驻京队伍现役武士和现役武警；

3.持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台住民、华侨及外籍人员；

4.持有有效《北京市事情居住证》的非本市户籍人员；

5.持有本市有效居住证且近五年（含）持续在本市缴纳社会保险和小我私家所得税的非本市户籍人员。

（二）与车辆挂号所有人之间的亲属干系存续满一年。

亮点

北京打消申请小客车更新指标的时限要求

6月1日，据北京市交通委先容，小客车指标设置新政打消了申请更新指标的时限要求。

也就是说，自2021年1月1日起，单元、家庭可能小我私家需要申请小客车更新指标的，可以在车辆治理完成转移、注销挂号之后按照需要随时提交更新指标申请，不再配置12个月的申请时限。2020年12月31日前，未在12个月时限内申请并得到更新指标的，视为自动放弃。

现有政谋划定，小我私家需要小客车更新指标的，应在车辆治理完成转移、注销挂号之日起12个月内提交更新指标申请，过时未申请的视为自动放弃。

从这些年的施行环境看，一是出于小我私家主客观原因导致未能在规按时限内申请更新指标，对小我私家造成重大损失；二是本不急于新购买车辆的小我私家，不得不赶在时限到期前申请更新指标，倒霉于实现调控政策关于放缓灵活车增速的方针。因此，政策优化方案拟予以打消，利便市民按照实际需要布置申请更新指标的时间。

但需要留意的是，申请者一旦申请到更新指标今后，指标有效期仍为12个月稳定。单元、家庭可能小我私家得到更新指标后，该当自取得更新指标之日起12个月内治理完成车辆挂号手续。过时未治理完成的，视为自动放弃。

制造虚假申请信息者 三年内不得申请指标

新政划定，单元、家庭和小我私家该当确保所填报申请信息真实、精确，对所填报信息的真实性认真。对付提供虚假信息和质料申请小客车指标、严重违反向行政构造理睬的，由指标打点机构打消该申请人的申请资格、发布指标作废、三年内不予受理该单元、家庭申请人中有过失的申请人、小我私家提出的指标申请。

另外，上述信息将由市经信局认真纳入本市民众信用信息处事平台。对付伪造、涂改小客车指标确认通知书等涉嫌伪造证件，组成犯法的，移交司法构造依法处理惩罚。

需要留意的是，小客车指标确认通知书仅限指标所有人利用。对付经公安、司法构造等观测确认有交易、变相交易、出租可能承租、出借可能借用小客车指标确认通知书行为的，由指标打点机构发布指标作废；已利用指标完成车辆挂号的，由公安构造交通打点部分依法取消灵活车挂号，指标作废。同时，三年内不予受理该申请人提出的指标申请。

凭据《中华人民共和国阶梯交通安详法实施条例》和《灵活车强制报废尺度划定》的划定，因车辆到达国度划定的灵活车强制报废尺度过时不治理注销挂号，被本市公安构造交通打点部分在官方网站上通告灵活车挂号证书、号牌、行驶证作废后，治理注销挂号的小客车，交通标牌生产材料，不再受理更新指标申请。

#p#分页标题#e#

另外，单元可能小我私家（含家庭申请人）在申请小客车更新指标时，该当凭据《北京市灵活车停车条例》的划定，先行缴纳该车辆的全部阶梯停车费，形成欠费的该当按划定接管惩罚。

释疑

为什么要对申请更新指标的数量做出限制？

一方面，对付因汗青原因形成的严重“背户”行为，北青报记者相识到，此前个体“背车族”名下车辆到达数百甚至上千辆。

公安部分连年来多次开展专项动作，通过依法取消车辆挂号等法子举办管理。

另一方面，对付操作一人名下多车犯科租售指标、通过婚姻挂号有偿转移指标的行为，指标调控打点部分会同公安、交管和司法部分增强冲击，一经查实将收回指标，已经购买车辆的，将纳入黑名单不予治理更新指标。

此次政策优化方案提出限制一人名下多车的小我私家只能申请一个更新指标，主要是为了进一步加强社会民众资源分派的公正性。小客车指标作为有限的社会民众资源，该当确立“每人最多可以保存1个指标”的原则。

假如临时不想更新指标怎么办？

车辆作为小我私家工业，所有人可以一直利用到报废，需要更新时可以选择个中一辆申请更新指标。政策优化方案同时也答允名下有多辆车的小我私家，可以向其切合必然条件的夫妇、怙恃、后世转移挂号多余的车辆。

在治理伉俪间车辆改观挂号、仳离析产车辆转移挂号时，需满意婚姻存续期满1年的条件；小我私家名下有2辆以上本市挂号的小客车的，在治理向夫妇、怙恃、后世转移挂号车辆时，受让方与车辆挂号所有人的亲属干系存续期也需满1年。

8月将向“无车家庭”一次性设置2万个新能源车指标

详细设置步伐总体上与按家庭积分排序设置新能源小客车指标的方案保持一致

6月1日，北京市同步宣布《关于一次性增发新能源小客车指标设置方案（征求意见稿）》。按照方案，本年下半年北京将一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向“无车家庭”设置。

申请一次性增发指标的家庭该当确定一名家庭主申请人，代表家庭参加指标设置，并作为未来的指标持有人。其他家庭申请人可以包罗主申请人的夫妇、后世和伉俪两边怙恃。家庭申请人总数不该少于2人。

需要留意的是，住所地在本市的小我私家，本人及其夫妇名下没有本市挂号的小客车，持有有效的灵活车驾驶证，可以作为家庭主申请人代表家庭申请一次性增发指标。

详细设置步伐总体上与政策优化方案中关于按家庭积分排序设置新能源小客车指标的方案保持一致。按照征求意见修改完善后，将尽快启动实施，让2万个“无车家庭”尽早受益。一次性增发指标设置事情打算于本年8月份启动实施。

家庭积分排序前2万名的家庭，由有关部分对家庭申请资格举办再次核查，核查通过的，发放指标确认通知书。对部门家庭申请人亲属干系信息不能通过数据互换举办核查的，指标打点机构通过指定网站和手机短信，通知家庭主申请人在规按期限内提交亲属干系公证书。

因未通过核查打消申请资格或自行放弃而发生的剩余指标配额，不再按顺序递补，将在本年12月26日指标设置时向轮候新能源小客车的小我私家设置。

配景

为何出台“以家庭为单元设置指标”政策？

跟着连年来申请指标人数不绝增多，小我私家普通指标摇号的平均中签率一连走低、小我私家轮候新能源指标所需的时间不绝加长。有的家庭一辆车也没有，全家人参加摇号却恒久无法得到指标，而有的小我私家或家庭却拥有多辆车。这种不服衡逐渐衍生出犯科租售指标、通过婚姻挂号有偿转移指标、购置外埠车、皮卡车，违规改装关闭式轻型货车等一系列规避小客车数量调控政策的行为。连年来社会各界关于调控政策的意见发起傍边，反应此类问题最多，号令“以家庭为单元设置指标”的诉求最为会合。

实际上，市有关部分也早已开展以家庭为单元设置指标方案的研究，但由于前些年大数据应用和共享的基本还不敷以支撑风雅化的指标调控法子，因此一直处于研究储蓄状态。

当前，跟着人工智能、大数据等高新技能在政务处事规模的集成创新应用，国度及本市的人口、婚姻挂号和车辆打点等差异部分间的数据融合共享不绝深入，以家庭为单元设置指标具备了技能和数据基本。

别的，社会信用体系的愈加完善也为政策实施提供了保障，此次政策优化方案将要求家庭申请人要配合对填报信息的真实性、精确性和完整性做出守信理睬，并将理睬推行环境纳入小我私家书用记录。

本版文/本报记者 刘洋

(责编：白宇、岳弘彬)