人民网北京6月5日（许维娜）据国度发改委动静，克日，国度成长改良委、公安部、财务部、自然资源部、生态情况部、住房城乡建树部、交通运输部、农业农村部、商务部、税务总局、市场禁锢总局、银保监会等12部分连系印发了《关于进一步优化成长情况 促进生鲜农产物畅通的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

国度成长改良委相关认真人暗示，旨在通过废除政策障碍、补齐畅通短板，交通标牌生产材料，引发市场主体成长活力，促进包罗民营企业在内的种种企业提质壮大进级，提高生鲜农产物畅通行业康健成长。

《意见》共提出五部门十二条政策法子。一是在低落企业策划本钱方面，提出了低落用电价值、减免相关车辆通行费、优化增值税抵扣链条等减轻企业税费承担的法子。二是在加大金融支持方面，提出了运用中央预算内投资、企业债券、信贷资金等，支持企业设施建树；加大活动资金贷款支持，增强股权融资，完善企业纾困机制；发挥处所包管平台浸染，设立风险赔偿金，强化包管增信处事。三是在加大用地用房供应方面，提出了落实农产物畅通用地政策、办理零售终端用房坚苦的详细法子。四是在营造精采营商情况方面，环绕注重构建亲清政商干系、维护公正竞争秩序、优化处所行政打点等，提出了增强坚苦企业帮扶、清理不合法竞争行为、成立类型化常态化政商相同机制、创新当局打点模式等法子。五是在支持企业做大做强方面，提出了增强处所统筹筹划与科学机关，增强民众设施配套，延伸财富链，增强尺度应用等法子。

国度成长改良委相关认真人先容，《意见》主要有两方面特点：

一是僵持问题导向，破解生鲜农产物畅通行业突出问题。按照企业、行业协会和处所反馈的环境，我们具体梳理出策划承担重、融资难度大、用地用房难等5大类问题，聚焦企业反应强烈、具有普遍代表性的核心难点，突出制约行业成长的堵点痛点，多次与有关部分重复举办研究交换、相同协商，在12个重点问题上告竣了共鸣。好比，在减轻企业承担方面，针对增值税抵扣凭证获取难问题，先后召开了三次集会会议，并通过电话等方法重复相同，最终与有关部分配合提出了办理法子。

二是僵持方针导向，对准生鲜农产物畅通行业建树方针。生鲜农产物畅通从产地到餐桌是一个完整的供给链，涉及收加储运销多环节，任何一个环节呈现问题，城市影响整个链条的效率，造成畅通不畅、本钱增高、价值颠簸。《意见》僵持生鲜农产物畅通收加储运销一体化建树的方针，加速补齐畅通基本设施短板，出力强化畅通链条单薄环节，出格是“最先一公里”和“最后一公里”，确保整个链条环环相扣、节节过硬。好比，标牌标识厂家，在产区畅通初始环节，重点增强对烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施建树用地支持；在销区畅通结尾环节，重点办理社区菜店、生鲜电商前置仓等零售配送终端网点用房问题。

上述认真人还暗示，要重点从以下三方面抓好《意见》的贯彻落实。

一是增强组织协调。国度成长改良委将会同相关部分做好组织率领和统筹协调事情，实时办理《意见》落实中呈现的有关问题，指导各地团结实际加大政策创新和支持力度。

二是压实事情责任。营造精采营商情况、加大用地用房供应、支持企业做大做强等事情的主体责任在处所，处所当局要凭据《意见》的要求，增强组织率领、明晰任务分工、强化协调共同，切实办理生鲜农产物畅通规模市场主体尤其是民营企业成长面对的突出问题，促进生鲜农产物畅通业康健成长。

三是做好评估跟踪。国度成长改良委将会同相关部分按期对《意见》相关政策法子的落实环境举办评估论证，按期跟踪相识调研企业反应的有关问题是否获得妥善办理，并将相关环境反馈地址处所当局。

(责编：许维娜、夏晓伦)

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