新华社北京6月7日电 国务院新闻办公室7日宣布《抗击新冠肺炎疫情的中国动作》白皮书。全文如下：

抗击新冠肺炎疫情的中国动作

（2020年6月）

中华人民共和国

国务院新闻办公室

目次

媒介

一、中国抗击疫情的艰苦过程

（一）第一阶段：迅即应对突发疫情

（二）第二阶段：劈头截止疫情伸张势头

（三）第三阶段：本土新增病例数慢慢下降至个位数

（四）第四阶段：取得武汉守卫战、湖北守卫战抉择性成就

（五）第五阶段：全国疫情防控进入常态化

二、防控和救治两个疆场协同作战

（一）成立统一高效的批示体系

（二）构建全民参加严密防控体系

（三）全力救治患者、拯救生命

（四）依法实时果真透明宣布疫情信息

（五）充实发挥科技支撑浸染

三、凝结抗击疫情的强大力大举量

（一）人的生命高于一切

（二）举全国之力抗击疫情

（三）均衡疫情防控与经济社会民生

（四）14亿中国人民坚实奉献守望互助

四、配合构建人类卫生康健配合体

（一）中国感激和铭刻国际社会名贵支持和辅佐

（二）中国努力开展国际交换相助

（三）国际社会连合相助配合抗疫

竣事语

媒介

新型冠状病毒肺炎是近百年来人类遭遇的影响范畴最广的全球性大风行病，对全世界是一次严重危机和严峻检验。人类生命安详和康健面对重大威胁。

这是一场全人类与病毒的战争。面临前所未知、突如其来、来势汹汹的疫情天灾，中国坚决打响疫情防控阻击战。中国把人民生命安详和身体康健放在第一位，以刚强大胆的勇气和刻意，采纳最全面最严格最彻底的防控法子，有效阻断病毒流传链条。14亿中国人民坚实奉献、连合协作，构筑起同心战疫的健壮防地，彰显了人民的伟大力大举量。

中国始终秉持人类运气配合体理念，负担大国继续，同其他国度并肩作战、共克时艰。中国本着依法、果真、透明、认真任立场，第一时间向国际社会传递疫情信息，毫无保存同各方分享防控和救治履历。中国对疫情给各国人民带来的磨难感同身受，尽己所能向国际社会提供人道主义援助，支持全球抗击疫情。

当前，疫情在全球一连伸张。中国为被病毒夺去生命和在抗击疫情中牺牲的人们深感吝惜，向分秒必争急救生命、截止疫情的人们深表敬意，向不幸风行症毒、正在举办治疗的人们表达祝愿。中国坚信，国际社会同舟共济、守望互助，就必然可以或许战胜疫情，走出人类汗青上这段艰巨时刻，迎来人类成长越发优美的来日诰日。

为记录中国人民抗击疫情的伟大过程，与国际社会分享中国抗疫的履历做法，阐发全球抗疫的中国理念、中国主张，中国当局特宣布此白皮书。

一、中国抗击疫情的艰苦过程

新冠肺炎疫情是新中国创立以来产生的流传速度最快、传染范畴最广、防控难度最大的一次重大突发民众卫闹事件，对中国事一次危机，也是一次大考。中国共产党和中国当局高度重视、迅速动作，习近平总书记亲自批示、亲自陈设，统揽全局、坚决决定，为中国人民抗击疫情刚强了信心、凝结了气力、指明白偏向。在中国共产党率领下，全国上下贯彻“刚强信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，打响抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。颠末费力卓绝的尽力，中国支付庞大价钱和牺牲，有力扭转了疫情大势，用一个多月的时间劈头截止了疫情伸张势头，用两个月阁下的时间将本土逐日新增病例节制在个位数以内，用3个月阁下的时间取得了武汉守卫战、湖北守卫战的抉择性成就，疫情防控阻击战取得重大计谋成就，维护了人民生命安详和身体康健，为维护地域和世界民众卫生安详作出了重要孝敬。

停止2020年5月31日24时，31个省、自治区、直辖市和新疆出产建树兵团累计陈诉确诊病例83017例，累计治愈出院病例78307例，累计灭亡病例4634例，治愈率94.3%，病亡率5.6%（见图1、2、3、4）。回首前一阶段中国抗疫过程，概略分为五个阶段。

（一）第一阶段：迅即应对突发疫情

（2019年12月27日至2020年1月19日）

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湖北省武汉市监测发明不明原因肺炎病例，中国第一时间陈诉疫情，迅速采纳动作，开展病因学和风行病学观测，阻断疫情伸张。实时主动向世界卫生组织以及美国等国度传递疫情信息，向世界发布新型冠状病毒基因组序列。武汉地域呈现局部社区流传和聚积性病例，其他地域开始呈现武汉关联确诊病例，中国全面展开疫情防控。

（1）2019年12月27日，湖北省中西医团结医院向武汉市江汉区疾控中心陈诉不明原因肺炎病例。武汉市组织专家从病情、治疗转归、风行病学观测、尝试室劈头检测等方面环境阐明，认为上述病例系病毒性肺炎。

（2）12月30日，武汉市卫生康健委向辖区医疗机构宣布《关于做好不明原因肺炎救治事情的紧张通知》。国度卫生康健委获悉有关信息后当即组织研究，迅速开展动作。

（3）12月31日破晓，国度卫生康健委作出布置陈设，派出事情组、专家组赶赴武汉市，指导做好疫情处理事情，开揭示场观测。武汉市卫生康健委在官方网站宣布《关于当前我市肺炎疫情的环境传递》，发明27例病例，提示公家只管制止到关闭、氛围不畅通的公家场所和人多会合处所，外出可佩带口罩。当日起，武汉市卫生康健委依法宣布疫情信息。

（4）2020年1月1日，国度卫生康健委创立疫情应对处理率领小组。1月2日，国度卫生康健委拟定《不明原因的病毒性肺炎防控“三早”方案》；中国疾控中心、中国医学科学院收到湖北省送检的第一批4例病例标本，即开展病原判断。

（5）1月3日，武汉市卫生康健委在官方网站宣布《关于不明原因的病毒性肺炎环境传递》，共发明44例不明原因的病毒性肺炎病例。国度卫生康健委组织中国疾控中心等4家科研单元对病例样本举办尝试室平行检测，进一步开展病原判断。国度卫生康健委会同湖北省卫生康健委拟定《不明原因的病毒性肺炎诊疗方案（试行）》等9个文件。当日起，中国有关方面按期向世界卫生组织、有关国度和地域组织以及中国港澳台地域实时主动传递疫情信息。

（6）1月4日，中国疾控中心认真人与美国疾控中心认真人通电话，先容疫情有关环境，两边同意就信息相同和技能协作保持密切接洽。国度卫生康健委会同湖北省卫生康健部分拟定《不明原因的病毒性肺炎医疗救治事情手册》。

（7）1月5日，武汉市卫生康健委在官方网站宣布《关于不明原因的病毒性肺炎环境传递》，共发明59例不明原因的病毒性肺炎病例，按照尝试室检测功效，解除流感、禽流感、腺病毒、熏染性非典范性肺炎和中东呼吸综合征等呼吸道病原。中国向世界卫生组织传递疫情信息。世界卫生组织首次就中国武汉呈现的不明原因肺炎病例举办传递。

（8）1月6日，国度卫生康健委在全国卫生康健事情集会会议上传递武汉市不明原因肺炎有关环境，要求增强监测、阐明和研判，实时做好疫情处理。

（9）1月7日，中共中央总书记习近平在主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议时，对做好不明原因肺炎疫情防控事情提出要求。

（10）1月7日，中国疾控中心乐成疏散新型冠状病毒毒株。

（11）1月8日，国度卫生康健委专家评估组劈头确认新冠病毒为疫情病原。中美两国疾控中心认真人通电话，接头两边技能交换相助事宜。

（12）1月9日，国度卫生康健委专家评估组对外宣布武汉市不明原因的病毒性肺炎病原信息，病原体劈头判定为新型冠状病毒。中国向世界卫生组织传递疫情信息，将病原学判断取得的劈头希望分享给世界卫生组织。世界卫生组织网站宣布关于中国武汉聚积性肺炎病例的声明，暗示在短时间内劈头判断出新型冠状病毒是一项显著成绩。

（13）1月10日，中国疾控中心、中国科学院武汉病毒研究所等专业机构劈头研发出检测试剂盒，武汉市当即组织对在院收治的所有相关病例举办排查。国度卫生康健委、中国疾控中心认真人别离与世界卫生组织认真人就疫情应对处理事情通话，交换有关信息。

（14）1月11日起，中国逐日向世界卫生组织等传递疫情信息。

（15）1月12日，武汉市卫生康健委在环境传递中首次将“不明原因的病毒性肺炎”改名为“新型冠状病毒传染的肺炎”。中国疾控中心、中国医学科学院、中国科学院武汉病毒研究所作为国度卫生康健委指定机构，向世界卫生组织提交新型冠状病毒基因组序列信息，在全球流感共享数据库（GISAID）宣布，全球共享。国度卫生康健委与世界卫生组织分享新冠病毒基因组序列信息。

（16）1月13日，国务院总理李克强在主持召建国务院全体集会会议时，对做好疫情防控提出要求。

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（17）1月13日，国度卫生康健委召开集会会议，陈设指导湖北省、武汉市进一步强化管控法子，增强港口、车站等人员体温监测，淘汰人群聚积。世界卫生组织官方网站颁发关于在泰国发明新冠病毒病例的声明指出，中国共享了基因组测序功效，使更多国度可以或许快速诊断患者。香港、澳门、台湾考查团赴武汉市考查疫情防控事情。

（18）1月14日，国度卫生康健委召开全国电视电话集会会议，陈设增强湖北省、武汉市疫情防控事情，做好全国疫情防御应对筹备事情。集会会议指出，新冠病毒导致的新发熏染病存在很大不确定性，人与人之间的流传本领和流传方法仍需要深入研究，不解除疫情进一步扩散伸张的大概性。

（19）1月15日，国度卫生康健委宣布新型冠状病毒传染的肺炎第一版诊疗方案、防控方案。

（20）1月16日，聚合酶链式回响（PCR）诊断试剂优化完成，武汉市对全部69所二级以上医院发烧门诊就医和留观治疗的患者举办主动筛查。

（21）1月17日，国度卫生康健委派出7个督导组赴处所指导疫情防控事情。

（22）1月18日，国度卫生康健委宣布新型冠状病毒传染的肺炎第二版诊疗方案。

（23）1月18日至19日，国度卫生康健委组织国度医疗与防控高级别专家组赶赴武汉市实地考查疫情防控事情。19日深夜，高级别专家组经当真研判，明晰新冠病毒呈现人传人现象。

（二）第二阶段：劈头截止疫情伸张势头

（1月20日至2月20日）

全国新增确诊病例快速增加，防控形势异常严峻。中国采纳阻断病毒流传的要害一招，果断坚决封锁离汉离鄂通道，武汉守卫战、湖北守卫战全面打响。中共中央创立应对疫情事情率领小组，并向湖北等疫情严重地域派出中央指导组。国务院先后成立联防联控机制、复工复产推进事情机制。全国会合资源和气力驰援湖北省和武汉市。各地启动重大突发民众卫闹事件应急响应。最全面最严格最彻底的全国疫情防控正式展开，疫情伸张势头劈头截止。（图5）

（1）1月20日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平对新型冠状病毒传染的肺炎疫情作出重要指示，指出要把人民生命安详和身体康健放在第一位，果断截止疫情伸张势头；强调要实时宣布疫情信息，深化国际相助。

（2）1月20日，国务院总理李克强主持召建国务院常务集会会议，进一步陈设疫情防控事情，并按照《中华人民共和国熏染病防治法》将新冠肺炎纳入乙类熏染病，采纳甲类熏染病打点法子。

（3）1月20日，国务院联防联控机制召开电视电话集会会议，陈设全国疫情防控事情。

（4）1月20日，国度卫生康健委组织召开记者会，高级别专家组传递新冠病毒已呈现人传人现象。

（5）1月20日，国度卫生康健委宣布通告，将新冠肺炎纳入熏染病防治礼貌定的乙类熏染病并采纳甲类熏染病的防控法子；将新冠肺炎纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》划定的检疫熏染病打点。国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒传染的肺炎防控方案（第二版）》。

（6）1月22日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平作出重要指示，要求当即对湖北省、武汉市人员活动和对外通道实行严格关闭的交通管控。

（7）1月22日，国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒传染的肺炎诊疗方案（试行第三版）》。国务院新闻办公室就疫情进行第一场新闻宣布会，先容疫情有关环境。国度卫生康健委收到美方传递，美国海内发明首例确诊病例。国度生物信息中心开拓的2019新型冠状病毒信息库正式上线，宣布全球新冠病毒基因组和变异阐明信息。

（8）1月23日破晓2时许，武汉市疫情防控批示部宣布1号告示，23日10时起机场、火车站离汉通道临时封锁。交通运输部发出紧张通知，全国暂停进入武汉市阶梯水路客运班线发班。国度卫生康健委等6部分宣布《关于严格防范通过交通东西流传新型冠状病毒传染的肺炎的通知》。1月23日至29日，全国各省份连续启动重大突发民众卫闹事件省级一级应急响应。

（9）1月23日，中国科学院武汉病毒研究所、武汉市金银潭医院、湖北省疾病防范节制中心研究团队发明新冠病毒的全基因组序列与SARS－CoV的序列一致性有79.5%。国度微生物科学数据中心和国度病原微生物资源库配合建成“新型冠状病毒国度科技资源处事系统”，宣布新冠病毒第一张电子显微镜照片和毒株信息。

（10）1月24日开始，从各地和部队调集346支国度医疗队、4.26万名医务人员和965名民众卫生人员驰援湖北省和武汉市。

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（11）1月25日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，明晰提出“刚强信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，强调果断打赢疫情防控阻击战；指出湖北省要把疫情防控事情作为当前头等大事，采纳更严格的法子，内防扩散、外防输出；强调要凭据会合患者、会合专家、会合资源、会合救治“四会合”原则，将重症病例会合到综协气力强的定点医疗机构举办救治，实时收治所有确诊病人。集会会议抉择，中共中央创立应对疫情事情率领小组，在中央政治局常务委员会率领下开展事情；中共中央向湖北等疫情严重地域派出指导组，敦促有关处所全面增强防控一线事情。

（12）1月25日，国度卫生康健委宣布通用、旅游、家庭、民众场合、民众交通东西、居家调查等6个公家防范指南。

（13）1月26日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对疫情事情率领小组组长李克强主持召开率领小组第一次全体集会会议。国务院办公厅印发通知，抉择耽误2020年春节假期，各地大专院校、中小学、幼儿园推迟开学。国度药监局应急审批通过4家企业4个新型冠状病毒检测产物，进一步扩大新型冠状病毒核酸检测试剂供应本领。

（14）1月27日，中共中央总书记习近平作出指示，要求中国共产党各级组织和宽大党员、干部，紧记人民好处高于一切，不忘初心、紧记使命，连合教育宽大人民群众果断贯彻落实党中央决定陈设，全面贯彻“刚强信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

（15）1月27日，受中共中央总书记习近平委托，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对疫情事情率领小组组长李克强赴武汉市考查指导疫情防控事情，代表中共中央、国务院慰问疫情防控一线的医护人员。同日，中央指导组进驻武汉市，全面增强对一线疫情防控的指导督导。

（16）1月27日，国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒传染的肺炎诊疗方案（试行第四版）》。国度卫生康健委认真人应约与美国卫生与公家处事部认真人通话，就当前新型冠状病毒传染的肺炎疫情防控事情举办交换。

（17）1月28日，国度主席习近平在北京接见世界卫生组织总做事谭德塞时指出，疫情是妖怪，我们不能让妖怪藏匿；指出中国当局始终本着果真、透明、认真任的立场实时向海表里宣布疫情信息，努力回应各方关怀，增强与国际社会相助；强调中方愿同世界卫生组织和国际社会一道，配合维护好地域和全球的民众卫生安详。

（18）1月28日，国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒传染的肺炎防控方案（第三版）》。

（19）1月30日，国度卫生康健委通过官方渠道奉告美方，接待美国插手世界卫生组织连系专家组。美方当天即回覆暗示感激。

（20）1月31日，世界卫生组织公布新冠肺炎疫情组成“国际存眷的突发民众卫闹事件”。国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒传染的肺炎重症患者会合救治方案》。

（21）2月2日开始，在中央指导组指导下，武汉市陈设实施确诊患者、疑似患者、发烧患者、确诊患者的密切打仗者“四类人员”分类会合打点，凭据应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔“四应”要求，一连开展拉网排查、会合收治、清底排查三场攻坚战。

（22）2月2日，国度卫生康健委认真人致函美国卫生与公家处事部认真人，就两边卫生和疫情防控相助再次互换意见。

（23）2月3日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，指出要进一步完善和增强防控，严格落实早发明、早陈诉、早断绝、早治疗“四早”法子；强调要尽心尽力救治患者，尽力“提高收治率和治愈率”“低落传染率和病亡率”。

（24）2月3日，中央指导组从全国调集22支国度紧张医学救助队，在武汉市建树方舱医院。

（25）2月4日，中国疾控中心认真人应约与美国国度过敏症和熏染病研究所认真人通电话，交换疫情信息。

（26）2月5日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平主持召开中央全面依法治国委员会第三次集会会议，强调要始终把人民生命安详和身体康健放在第一位，从立法、法律、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法管理本领，为疫情防控事情提供有力法治保障。

（27）2月5日，国务院联防联控机制增强协调调治，供给湖北省医用N95口罩首次实现供大于需。

（28）2月5日，国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒传染肺炎诊疗方案（试行第五版）》。

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（29）2月7日，国务院联防联控机制印发《关于进一步强化责任落实做好防治事情的通知》，国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒传染肺炎防控方案（第四版）》。

（30）2月8日，国度卫生康健委在亚太经合组织卫闹事情组集会会议上先容中国防疫尽力和法子。国度卫生康健委向中国驻外使领馆传递新型冠状病毒防控、诊疗、监测、风行病学观测、尝试室检测等方案。中美两国卫生部分认真人再次就美方专家介入中国－世界卫生组织连系专家考查组的布置举办相同。

（31）2月10日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控事情，并通过视频连线武汉市收治新冠肺炎患者的金银潭医院、协和医院、火神山医院，强调要以更刚强的信心、更固执的意志、更坚决的法子，牢牢依靠人民群众，果断打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战；指出湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地，武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜，要打好武汉守卫战、湖北守卫战；强调要凭据会合患者、会合专家、会合资源、会合救治“四会合”原则，交通标牌生产材料，全力做好救治事情；强调要果断抓好“外防输入、内防扩散”两大环节，尽最大大概割断熏染源，尽最大大概节制疫情波及范畴。

（32）2月10日，成立省际对口支援湖北省除武汉市以外地市新冠肺炎医疗救治事情机制，统筹布置19个省份对口支援湖北省武汉市以外16个市州及县级市。

（33）2月11日，国务院联防联控机制增强协调调治，供给湖北省医用防护服首次实现供大于求。

（34）2月11日，中国疾控中心专家应约与美国疾控中心流感部分专家召开电话集会会议，相同和分享疫情防控信息。

（35）2月12日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，指出疫情防控事情到了最吃劲的要害阶段，要绝不放松做好疫情防控重点事情，增强疫情出格严重或风险较大的地域防控；强调要环绕“提高收治率和治愈率”“低落传染率和病亡率”，抓好疫情防控重点环节；强调要全面加强收治本领，果断做到“应收尽收、应治尽治”，提高收治率；强调要提高患者出格是重症患者救治程度，会合优势医疗资源和技能气力救治患者；强调人口流入大省大市要凭据“联防联控、群防群控”要求，切实做好防控事情。

（36）2月13日，美国卫生与公家处事部相关认真人致函中国国度卫生康健委认真人，相同两边卫生和疫情防控相助等有关布置。

（37）2月14日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席、中央全面深化改良委员会主任习近平主持召开中央全面深化改良委员会第十二次集会会议，指出确保人民生命安详和身体康健，是中国共产党治国理政的一项重大任务；强调既要驻足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼久远，总结履历、吸取教导，针对这次疫情袒暴露来的短板和不敷，抓紧补短板、堵裂痕、强弱项，完善重大疫情防控体制机制，健全国度民众卫生应急打点体系。

（38）2月14日，全国除湖北省以外其他省份新增确诊病例数实现“十连降”。

（39）2月15日，国务院新闻办公室首次在湖北省武汉市进行疫情防控新闻宣布会。至2月15日，已有7个诊断检测试剂获批上市，部门药物筛选与治疗方案、疫苗研发、动物模子构建等取得阶段性希望。

（40）2月16日开始，由中国、德国、日本、韩国、尼日利亚、俄罗斯、新加坡、美国和世界卫生组织25名专家构成的中国－世界卫生组织连系专家考查组，操作9天时间，对北京、成都、广州、深圳和武汉等地举办实地考查调研。

（41）2月17日，国务院联防联控机制印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控事情的指导意见》，陈设各地域各部分做好分区分级精准防控，有序规复出发糊口秩序。

（42）2月18日，全国新增治愈出院病例数高出新增确诊病例数，确诊病例数开始下降。中国国度卫生康健委复函美国卫生与公家处事部，就两边卫生与疫情相助有关布置进一步相同。

（43）2月19日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，听取疫情防控事情讲述，研究统筹做好疫情防控和经济社会成长事情。

（44）2月19日，国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第六版）》。

（45）2月19日，武汉市新增治愈出院病例数首次大于新增确诊病例数。

（三）第三阶段：本土新增病例数慢慢下降至个位数

（2月21日至3月17日）

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湖北省和武汉市疫情快速上升势头均获得截止，全国除湖北省以外疫景象势总体平稳，3月中旬逐日新增病例节制在个位数以内，疫情防控取得阶段性重要成效。按照疫情防控形势成长，中共中央作出统筹疫情防控和经济社会成长、有序复工复产重大决定。（图6）

（1）2月21日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局集会会议，指出疫情防控事情取得阶段性成效，同时，全国疫情成长拐点尚未到来，湖北省和武汉市防控形势依然严峻巨大；强调要针对差异区域环境，完善差别化防控计策，果断打好湖北守卫战、武汉守卫战，增强气力单薄地域防控，全力做好北京疫情防控事情；强调要成立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，有序敦促复工复产。

（2）2月21日，国务院联防联控机制印发《企事业单元复工复产疫情防控法子指南》，国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒肺炎防控方案（第五版）》。

（3）2月21日起，各地因地制宜，连续调低省级重大突发民众卫闹事件响应级别，慢慢打消通行限制。至2月24日，除湖北省、北京市外，其他省份骨干公路卡点全部买通，运输秩序慢慢规复。

（4）2月23日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会成长事情陈设集会会议，通过视频直接面向全国17万名干部举办带动陈设，指出新冠肺炎疫情是新中国创立以来在我国产生的流传速度最快、传染范畴最广、防控难度最大的一次重大突发民众卫闹事件，这是一次危机，也是一次大考，颠末费力尽力，疫情防控形势努力向好的态势正在拓展；强调疫景象势依然严峻巨大，防控正处在最吃劲的要害阶段，要刚强必胜信念，咬紧牙关，继承绝不放松抓紧抓实抓细各项防控事情；强调要变压力为动力、善于化危为机，有序规复出发糊口秩序，强化“六稳”办法，加大政策调理力度，把成长庞大潜力和强大动能充实释放出来，尽力实现本年经济社会成长方针任务。

（5）2月24日，中国－世界卫生组织连系专家考查组在北京进行新闻宣布会，认为中国在减缓疫情扩散伸张、阻断病毒人际流传方面取得明明结果，已经制止或至少推迟了数十万人传染新冠肺炎。至2月24日，全国新增确诊病例数已持续5天在1000例以下，现有确诊病例数近一周以来泛起下降趋势，所有省份新增出院病例数均大于或便是新增确诊病例数。

（6）2月25日起，全面增强进出境卫生检疫事情，对进出境人员严格康健核验、体温监测、医学放哨、风行病学观测、医学排查、采样监测，防备疫情跨境流传。

（7）2月26日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，指出全国疫情防控形势努力向好的态势正在拓展，经济社会成长加速规复，同时湖北省和武汉市疫景象势依然巨大严峻，其他有关地域疫情反弹风险不行忽视；强调要继承会合气力和资源，全面增强湖北省和武汉市疫情防控；强调要精确阐明掌握疫情和经济社会成长形势，牢牢抓住主要抵牾和抵牾的主要方面，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，尽力实现决胜全面建成小康社会、决斗脱贫攻坚方针任务。

（8）2月27日，全国除湖北省以外其他省份，湖北省除武汉市以外其他地市，新增确诊病例数首次双双降至个位数。

（9）2月28日，国务院联防联控机制印发《关于进一步落实分区分级差别化防控计策的通知》。

（10）2月29日，中国－世界卫生组织新型冠状病毒肺炎连系考查陈诉宣布。陈诉认为，面临前所未知的病毒，中国采纳了汗青上最勇敢、最机动、最努力的防控法子，尽大概迅速地截止病毒流传；令人瞩目标是，在所考查的每一个机构都可以或许强有力地落实防控法子；面临配合威胁时，中国人民凝结共鸣、连合动作，才使防控法子得以全面有效的实施；每个省、每个都市在社区层面都连合一致，辅佐和支持懦弱人群及社区。

（11）3月2日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在北京考查新冠肺炎防控科研攻关事情，强调要把新冠肺炎防控科研攻关作为一项重大而紧要任务，在僵持科学性、确保安详性的基本上加速研发进度，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑；指出尽最大尽力挽救更多患者生命是当务之急、重中之重，要增强药物、医疗装备研发和临床救治相团结，切实提高治愈率、低落病亡率；强调要加速推进已有的多种技能蹊径疫苗研发，争取早日敦促疫苗的临床试验和上市利用；指出要把生物安详作为国度总体安详的重要构成部门，增强疫病防控和民众卫生科研攻关体系和本领建树。

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（12）3月3日，国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第七版）》，在流传途径、临床表示、诊断尺度等多个方面作出修改和完善，强调增强中西医团结。

（13）3月4日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，指出要加速成立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，完善相关办法，固定和拓展来之不易的精采势头；强调要一连用力增强湖北省和武汉市疫情防控事情，继承保持“内防扩散、外防输出”的防控计策。

（14）3月6日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平出席决斗决胜脱贫攻坚座谈会，指出到2020年现行尺度下的农村贫困人口全部脱贫，是中共中央向全国人民作出的郑重理睬，必需如期实现；强调要以更大刻意、更强力度推进脱贫攻坚，果断降服新冠肺炎疫情影响，果断篡夺脱贫攻坚战全面胜利，果断完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

（15）3月6日，全国新增本土确诊病例数降至100例以下，11日降至个位数。

（16）3月7日，国度卫生康健委宣布《新型冠状病毒肺炎防控方案（第六版）》。

（17）3月10日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平赴湖北省武汉市考查疫情防控事情，指出颠末费力尽力，湖北和武汉疫情防控形势产生努力向好变革，取得阶段性重要成就，但疫情防控任务依然难题沉重，要慎终如始、再接再厉、善作善成，果断打赢湖北守卫战、武汉守卫战；指出武汉人民识概略、顾大局，不畏艰险、固执不屈，自觉听从疫情防控大局需要，主动投身疫情防控斗争，作出了重大孝敬；指出抗击疫情有两个阵地，一个是医院救死扶伤阵地，一个是社区防控阵地，要充实发挥社区在疫情防控中的重要浸染，使所有社区成为疫情防控的坚定碉堡；强调打赢疫情防控人民战争要牢牢依靠人民，把群众动员起来，构筑起群防群控的人民防地。

（18）3月11日，世界卫生组织总做事谭德塞暗示，新冠肺炎疫情已具有大风行特征。

（19）3月11日至17日，全国逐日新增本土确诊病例数维持在个位数。总体上，中国本轮疫情风行岑岭已经已往，新增发病数一连下降，疫情总体保持在较低程度。

（20）3月17日，首批42支国度援鄂医疗队撤离武汉。

（四）第四阶段：取得武汉守卫战、湖北守卫战抉择性成就

（3月18日至4月28日）

以武汉市为主疆场的全国本土疫情流传根基阻断，离汉离鄂通道管控法子清除，武汉市在院新冠肺炎患者清零，武汉守卫战、湖北守卫战取得抉择性成就，全国疫情防控阻击战取得重大计谋成就。境内疫情零散披发，境外疫情快速扩散伸张，境外输入病例造成关联病例流传。中共中央掌握疫景象势成长变革，确定了“外防输入、内防反弹”的防控计策，固定深化海内疫情防控成效，实时处理聚积性疫情，分类敦促复工复产，体贴关爱境外中国国民。（图7）

（1）3月18日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，强调要落实外防输入重点任务，完善应对输入性风险的防控计策和政策办法，决不能让来之不易的疫情防控一连向好形势产生逆转；指出要增强对境外中国国民疫情防控的指导和支持，掩护他们的生命安详和身体康健。

（2）3月18日，国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业办法的实施意见》。

（3）3月18日，全国新增本土确诊病例首次实现零陈诉。至19日，湖北省以外省份持续7日无新增本土确诊病例。

（4）3月25日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，听取疫情防控事情和当前经济形势的讲述，研究当前疫情防控和经济事情。

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（5）3月25日起，湖北省有序清除离鄂通道管控法子，撤消除武汉市以外地域所有通道（市际、省界通道）检疫站点。湖北省除武汉市以外地域慢慢规复正常出发糊口秩序，离鄂人员凭湖北康健码“绿码”安详有序活动。

（6）3月25日，23个省份陈诉了境外输入确诊病例，防备疫情扩散压力依然很大。

（7）3月26日，国度主席习近平出席二十国团体率领人出格峰会，颁发题为《联袂抗疫 共克时艰》的发言。

（8）3月27日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局集会会议，指出要因应海表里疫情防控新形势，实时完善疫情防控计策和应对办法，把重点放在“外防输入、内防反弹”上来，保持疫情防控形势一连向好态势；强调要在疫情防控常态化条件下加速规复出发糊口秩序，力图把疫情造成的损失降到最低限度，尽力完玉成年经济社会成长方针任务；强调要在做好疫情防控的前提下，支持湖北有序复工复产，做好援企、稳岗、促就业、保民生等事情。

（9）3月29日至4月1日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平前往浙江，就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会成长事情举办调研，指出要把严防境外疫情输入作为当前以致较长一段时间疫情防控的重中之重，加强防控法子的针对性和实效性，筑起应对境外疫情输入风险的健壮防地；强调要精确识变、科学应变、主动求变，善于从面前的危机、面前的坚苦中捕获和缔造机会；强调要在严格做好疫情防控事情的前提下，有力有序敦促复工复产提速扩面，努力破解复工复产中的难点、堵点，敦促全财富链联动复工。

（10）4月1日，中国海关在所有航空、水运、陆路港口对全部入境人员实施核酸检测。

（11）4月4日清明节，进行全国性哀伤勾当，全国各地各族人民深切哀悼抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲义士和逝世同胞。

（12）4月6日，国务院联防联控机制印发《关于进一步做好重点场合重点单元重点人群新冠肺炎疫情防控相关事情的通知》和《新冠病毒无症状传染者打点类型》。

（13）4月7日，中央应对疫情事情率领小组印发《关于在有效防控疫情的同时努力有序推进复工复产的指导意见》，国务院联防联控机制印发《全国差异风险地域企事业单元复工复产疫情防控法子指南》。各地做好复工复产相关疫情防控，分区分级规复出产秩序。

（14）4月8日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，指出要僵持底线思维，做好较长时间应对外部情况变革的思想筹备和事情筹备；强调“外防输入、内防反弹”防控事情决不能放松；强调要抓好无症状传染者精准防控，把疫情防控网扎得更密更牢，堵住所有大概导致疫情反弹的裂痕；强调要增强陆海港口疫情防控，最大限度淘汰境外输入关联当地病例。

（15）4月8日起，武汉市清除一连76天的离汉离鄂通道管控法子，有序规复对交际通，慢慢规复正常出发糊口秩序。

（16）4月10日，湖北省在院治疗的重症、危重症患者首次降至两位数。

（17）4月14日，国务院总理李克强在北京出席东盟与中日韩（10+3）抗击新冠肺炎疫情率领人出格集会会议并颁发发言，先容中国统筹推进疫情防控和经济社会成长的履历，提出全力增强防控相助、尽力规复经济成长、出力密切政策协调等相助倡议。

（18）4月15日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，听取疫情防控事情和当前经济形势讲述，研究疫情防控和经济事情。

（19）4月17日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局集会会议，强调要抓紧抓实抓细常态化疫情防控，因时因势完善“外防输入、内防反弹”各项法子并切实抓好落实，不绝固定疫情一连向好形势；强调要僵持稳中求进事情总基调，在稳的基本上努力进取，在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产，规复正常经济社会秩序，培养壮大新的增长点增长极，紧紧掌握成长主动权。

（20）4月17日，武汉市新冠肺炎疫情防控批示部宣布《关于武汉市新冠肺炎确诊病例数确诊病例灭亡数订正环境的传递》，对确诊和灭亡病例数举办订正。停止4月16日24时，确诊病例核增325例，累计确诊病例数订正为50333例；确诊病例的灭亡病例核增1290例，累计确诊病例的灭亡数订正为3869例。

（21）4月20日至23日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在陕西考查，指出要僵持稳中求进事情总基调，僵持新成长理念，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期事情，全面落实保住民就业、保根基民生、保市场主体、保粮食能源安详、保财富链供给链不变、保下层运转任务，尽力降服新冠肺炎疫情带来的倒霉影响，确保完成决斗决胜脱贫攻坚方针任务，全面建成小康社会。

（22）4月23日，国务院总理李克强主持召开部门省市经济形势视频座谈会，敦促做好当前经济社会成长事情。

（23）4月26日，武汉市所有新冠肺炎住院病例清零。

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（24）4月27日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席、中央全面深化改良委员会主任习近平主持召开中央全面深化改良委员会第十三次集会会议，强调中国疫情防控和复工复产之所以可以或许有力推进，基础原因是中国共产党的率领和中国社会主义制度的优势发挥了无可相比的重要浸染；强调成长情况越是严峻巨大，越要刚强不移深化改良，健全各方面制度，完善管理体系，促进制度建树和管理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战攻击。

（25）4月27日，经中共中央总书记习近和善中共中央核准，中央指导组离鄂返京。

（五）第五阶段：全国疫情防控进入常态化

（4月29日以来）

境内疫情总体呈零散披发状态，局部地域呈现披发病例引起的聚积性疫情，境外输入病例根基获得节制，疫情努力向好态势一连固定，全国疫情防控进入常态化。加大力大举度推进复工复产复学，常态化防控法子担当“五一”假期检验。经中共中央核准，国务院联防联控机制派出联结组，继承增强湖北省疫情防控。（图8）

（1）4月29日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，指出颠末费力卓绝的尽力，湖北守卫战、武汉守卫战取得抉择性成就，全国疫情防控阻击战取得重大计谋成就；强调要抓好重点地域、重点群体疫情防控事情，有针对性增强输入性风险防控事情。

（2）4月30日，京津冀地域突发民众卫闹事件应急响应级别由一级响应调解为二级响应。

（3）5月1日，世界卫生组织公布，鉴于当前国际疫景象势，新冠肺炎疫情仍然组成“国际存眷的突发民众卫闹事件”。

（4）5月2日，湖北省突发民众卫闹事件应急响应级别由一级响应调解为二级响应。

（5）5月4日，经中共中央核准，国务院联防联控机制设立联结组，赴湖北省武汉市开展事情。

（6）5月6日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，指出在党中央坚定率领和全国各族人民大力大举支持下，中央指导组同湖北人民和武汉人民并肩作战，下最大力量节制疫情风行，尽力守住全国疫情防控第一道防地，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出了重要孝敬；指出中共中央抉择继承派出联结组，增强对湖北省和武汉市疫情防控后续事情指导支持，继承指导做好治愈患者病愈和心理疏导事情，固定疫情防控成就，决不能前功尽弃。

（7）5月7日，国务院联防联控机制印发《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控事情的指导意见》。

（8）5月8日，中共中央召开党外人士座谈会，就新冠肺炎疫情防控事情听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表的意见和发起，中共中央总书记习近平主持座谈会并颁发重要发言，强调面临突如其来的疫情，中共中央高度重视，僵持把人民生命安详和身体康健放在第一位，坚决采纳一系列防控和救治办法，用一个多月的时间劈头截止了疫情伸张势头，用两个月阁下的时间将本土逐日新增病例节制在个位数以内，用3个月阁下的时间取得了武汉守卫战、湖北守卫战的抉择性成就；指出对一个拥有14亿人口的大国来说，这样的后果来之不易。

（9）5月11日至12日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平赴山西，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会成长事情、固定脱贫攻坚成就举办调研，强调要僵持稳中求进事情总基调，僵持新成长理念，僵持以供应侧布局性改良为主线，扎实做好“六稳”事情，全面落实“六保”任务，尽力降服新冠肺炎疫情带来的倒霉影响，在高质量转型成长上迈出更大步骤，确保完成决斗决胜脱贫攻坚方针任务，全面建成小康社会。

（10）5月14日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常务委员会集会会议，指出要增强重点地域、重点场合内防反弹事情，近期产生聚积性疫情的地域要有针对性增强防控法子；强调要针对境外疫情的新环境新趋势，采纳越发机动管用的法子，强化外防输入重点规模和单薄环节。

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（11）5月15日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局集会会议，接头国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第三次集会会议审议的《当局事情陈诉》稿，指出做好本年岁情，要紧扣全面建成小康社会方针任务，统筹推进疫情防控和经济社会成长事情，在常态化疫情防控前提下，僵持稳中求进事情总基调，僵持新成长理念，僵持以供应侧布局性改良为主线，僵持以改良开放为动力敦促高质量成长，果断打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”事情，全面落实“六保”任务，刚强实施扩大内需计谋，维护经济成长和社会不变大局，确保完成决斗决胜脱贫攻坚方针任务，全面建成小康社会。

（12）5月18日，国度主席习近平在第73届世界卫生大会视频集会会议开幕式上颁发题为《连合相助战胜疫情 配合构建人类卫生康健配合体》的致辞。

（13）5月21日至27日，全国政协十三届三次集会会议在北京进行。5月22日至28日，十三届全国人大三次集会会议在北京进行。

二、防控和救治两个疆场协同作战

面临突发疫情侵袭，中国把人民生命安详和身体康健放在第一位，统筹疫情防控和医疗救治，采纳最全面最严格最彻底的防控法子，前所未有地采纳大局限断绝法子，前所未有地调集全国资源开展大局限医疗救治，不漏掉一个传染者，不放弃每一位病患，实现“应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔”，截止了疫情大面积伸张，改变了病毒流传的危险历程。“通过全面执行（中国）这些法子可以争取到一些时间，纵然只有几天或数周，但这对最终淘汰新冠肺炎传染人数和灭亡人数的代价不行估计。”（注1）

（一）成立统一高效的批示体系

在以习近平同志为焦点的中共中央坚定率领下，成立中央统一批示、统一协调、统一调治，各处所各方面各负其责、协调共同，会合统一、上下协同、运行高效的批示体系，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了有力担保。

习近平总书记亲自批示、亲自陈设。习近平总书记高度重视疫情防控事情，全面增强会合统一率领，强调把人民生命安详和身体康健放在第一位，提出“刚强信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，明晰果断打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。习近平总书记主持召开14次中央政治局常委会集会会议、4次中央政治局集会会议以及中央全面依法治国委员会集会会议、中央网络安详和信息化委员会集会会议、中央全面深化改良委员会集会会议、中央外事事情委员会集会会议、党外人士座谈会等集会会议，听取中央应对疫情事情率领小组和中央指导组讲述，因时因势调解防控计策，对增强疫情防控、开展国际相助等举办全面陈设；在北京就社区防控、防疫科研攻关等举办考查，亲临武汉一线考察指导，赴浙江、陕西、山西就统筹推进常态化疫情防控和经济社会成长事情、固定脱贫攻坚成就举办考查调研；时刻存眷疫情动态和防控希望，实时作出决定陈设。

增强统筹协调、协同联动。中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对疫情事情率领小组组长李克强主持召开30余次率领小组集会会议，研究陈设疫情防控和统筹推进经济社会成长的重大问题和重要事情，赴北京、武汉等地和中国疾控中心、中国医学科学院病原生物学研究所、北京西站、首都机场及疫情防控国度重点医疗物资保障调治等平台考查调研。中央指导组指导湖北省、武汉市增强防控事情，以分秒必争的战时状态开展事情，有力节制了疫情风行，守住了第一道防地。国务院联防联控机制发挥协调浸染，一连召开例会跟踪阐明研判疫景象势，增强医务人员和医疗物资调治，按照疫情成长变革相应调解防控计策和重点事情。国务院复工复产推进事情机制，增强复工复产统筹指导和协调处事，买通财富链、供给链堵点，加强协同复工复产动能。

各处所各方面守土有责、守土尽责。全国各省、市、县创立由党政主要认真人挂帅的应急批示机制，自上而下构建统一批示、一线指导、统筹协调的应急决定批示体系。在中共中央统一率领下，各处所各方面果断贯彻中央决定陈设，有令必行、有禁必止，严格高效落实各项防控法子，全国形成了全面带动、全面陈设、全面增强，横向到边、纵向到底的疫情防控排场。

（二）构建全民参加严密防控体系

针对春节期间人员麋集、活动性大的特点，中国迅速开展社会带动、动员全民参加，僵持依法、科学、精准防控，在全国范畴内实施史无前例的大局限民众卫生应对办法，通过超通例的社会断绝和机动、人性化的社会管控法子，构建联防联控、群防群控防控体系，打响抗击疫恋人民战争，通过非药物手段有效阻断了病毒流传链条。

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采纳有力法子果断节制熏染源。以确诊患者、疑似患者、发烧患者、确诊患者的密切打仗者等“四类人员”为重点，实行“早发明、早陈诉、早断绝、早治疗”和“应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔”的防治目的，最大限度低落熏染率。封锁离汉通道期间，武汉对全市421万户住民会合开展两轮拉网式排查，以“不落一户、不漏一人”尺度实现“存量清零”，确保没有新的潜在传染源产生。一连晋升核酸检测本领，加强试剂盒供给本领，扩充检测机构，缩短检测周期，确保检测质量，实现“应检尽检”“即收即检”。湖北省检测周期从2天缩短到4－6小时，日检丈量由疫情初期的300人份晋升到4月中旬的5万人份以上，缩短了患者确诊时间，低落了流传风险。在全国范畴内排查“四类人员”，以社区网格为基本单位，采纳上门排查与自查自报相团结的方法展开地毯式排查。全面实行种种场合体温筛查，强化医疗机构发烧门诊病例监测和熏染病网络直报，实行2小时网络直报、12小时反馈检测功效、24小时内完成现场风行病学观测，实时发明和陈诉确诊病例和无症状传染者。增强风行病学追踪观测，精准追踪和割断病毒流传途径，停止5月31日，全国累计追踪打点密切打仗者74万余人。

第一时间割断病毒流传链。对湖北省、武汉市对外通道实施最严格的关闭和交通管控，暂停武汉及湖北国际客运航班、多地轮渡、远程客运、机场、火车站运营，全国暂停入汉阶梯水路客运班线发班，武汉市及湖北省多地暂停市内民众交通，阻断疫情向全国以及湖北省内卫生基本设施单薄的农村地域扩散。对湖北以外地域实施差别化交通管控，湖北省周边省份筑牢环鄂交通管控“断绝带”，防备湖北省疫情外溢伸张。全国其他地域实行分区分级精准防控，对城乡阶梯运输处事进动作态管控，增强海内交通卫生检疫。采纳有效法子制止人员聚积和交错传染，耽误春节假期，打消或延缓各类人员聚积性勾当，种种学校有序推迟开学；封锁影院、剧院、网吧以及健身房等场合；对车站、机场、船埠、农贸市场、商场、超市、餐馆、旅馆、宾馆等需要开放的民众处事类场合，以及汽车、火车、飞机等密闭交通东西，落实情况卫生整治、消毒、通风、“收支检”、限流等法子，进入人员必需丈量体温、佩带口罩；奉行政务处事网上办、预约办，推广无打仗快递等“不晤面”处事，勉励公众居家和企业长途办公，有效淘汰人员活动和聚积；在民众场合配置“一米线”并配以明明标识，制止近间隔打仗。全国港话柄施严格的进出境卫生检疫，防御疫情通过港口扩散伸张。实施最严领土管控，打消非紧张非须要出国出境勾当。

紧紧守住社区基本防地。城乡社区是疫情联防联控的第一线，是外防输入、内防扩散的要害防地。充实发挥下层主体浸染，增强群众自治，实施社区关闭式、网格化打点，把防控气力、资源、法子向社区下沉，组建专兼团结事情步队，充实发挥街道（乡镇）和社区（村）干部、下层医疗卫朝气构医务人员、家庭大夫团队浸染，将一个个社区、乡村打造成为严密安详的“抗疫碉堡”，把防控有效落实到终端和末梢。凭据“追踪到人、挂号在册、社区打点、上门调查、类型运转、异常就医”的原则，依法对重点人群举办有效打点，开展主动追踪、人员打点、情况整治和康健教诲。武汉市全面实施社区24小时关闭打点，除就医和防疫相关勾当外一律克制进出，由社区包袱住民糊口保障。其他处所对都市社区、农村村庄普遍实施关闭式打点，人员进出查抄挂号、丈量体温。增强住民小我私家防护，遍及开展社会宣传，强化个别责任意识，自觉落实居家断绝以及跨地域观光后断绝14天等防控要求，严格执行外出佩带口罩、保持社交间隔、淘汰聚积等防护法子，养成勤洗手、常通风等精采糊口习惯。大力大举开展爱国卫生举动，倡导文明康健、绿色环保的糊口方法。

实施分级、分类、动态精准防控。全国奉行分区分级精准施策防控计策，以县域为单元，依据人口、发病环境综合研判，分别低、中、高疫情风险品级，分区分级实施差别化防控，并按照疫景象势实时动态调解名单，采纳对应防控法子。低风险区严防输入，全面规复出发糊口秩序；中风险区外防输入、内防扩散，尽快全面规复出发糊口秩序；高风险区内防扩散、外防输出、严格管控，会合精神抓疫情防控。本土疫景象势不变后，以省域为单位在疫情防控常态化条件下加速规复出发糊口秩序，健全实时发明、快速处理、精准管控、有效救治的常态化防控机制。全力做好北京市疫情防控，确保首都安详。做好重点场合、重点单元、重点人群聚积性疫情防控和处理，增强暮年人、儿童、孕产妇、学生、医务人员等重点人群康健打点，增强医疗机构、社区、办公场合、商场超市、客运场站、交通运输东西，托幼机构、中小学校、大专院校以及养老机构、福利院、精力卫生医疗机构、救济站等非凡场合的管控，包围全人群、全场合、全社区，不留死角、不留空缺、不留隐患。针对输入性疫情，严格落实国境卫生检疫法子，强化从“国门”到“家门”的全链条、闭环式打点，一连抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹事情。

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为疫情防控提供有力法治保障。依法将新冠肺炎纳入《中华人民共和国熏染病防治法》划定的乙类熏染病并采纳甲类熏染病的防范、节制法子，纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》划定的检疫熏染病打点，同时做好国际海内法令跟尾。一些处所人大常委会紧张立法，在国度法令和礼貌框架下授权处所当局在医疗卫生、防疫打点等方面，划定姑且性应急行政打点法子。严格执行熏染病防治法及其实施步伐等法令礼貌，出台依法防控疫情、依法惩办违法犯法、保障人民生命康健安详的意见，增强治安打点、市场禁锢，依法惩处哄抬物价、待价而沽、制假售假等粉碎疫情防控的违法犯法行为，强化防疫物资质量和价值禁锢，加大冲击虚假违法告白力度，保障社会不变有序。增强疫情防控期间行政法律监视，严格类型法律，合理文明法律，依法化解与疫情相关的法令纠纷，为疫情防控和企业复工复产提供法令保障和处事。增强普法宣传，引导公家依法行事。

遵循科学纪律开展防控。新冠病毒是新病毒，对其认识需要有个进程。努力警惕以往履历，细密团结中国国情，遵循风行病学纪律，摸索行之有效的要领手段，用中国步伐破解疫情防控困难。注重发挥病毒学、风行病学、临床医学等规模专家浸染，实时开展疫景象势阐明研判，提出防控计策发起，充实尊重专家意见，加强疫情防控的科学性专业性。秉持科学立场，增强病毒传染、致病机理、流传途径、流传本领等研究，与世界卫生组织及其他国度和地域保持相同交换。跟着对病毒认识的不绝深化，实时调解和优化事情法子，不绝晋升防控程度。按照疫景象势变革和评估功效，先后制修订6版新冠肺炎防控方案，科学类型开展病例监测、风行病学观测、可疑袒露者和密切打仗者打点以及尝试室检测等事情。针对重点人群、重点场合、重点单元宣布15项防控技能方案、6项心理疏导事情方案，并细化形成50项防控技能指南，进一步提高疫情防控的科学性精准性。

（三）全力救治患者、拯救生命

医疗救治始终以提高收治率和治愈率、低落传染率和病亡率的“两提高”“两低落”为方针，僵持会合患者、会合专家、会合资源、会合救治“四会合”原则，僵持中西医团结，实施分类救治、分级打点。对重症患者，调集最优秀的大夫、最先进的设备、最急需的资源，不吝一切价钱举办救治，大幅度低落病亡率；对轻症患者赶早过问，尽大概在初期得以治愈，大幅度低落转重率。

会合优势资源增强重症救治。疫情突发导致武汉市医疗资源挤兑。针对疫情初期患者数量激增与床位资源不敷的突出抵牾，会合资源和气力在武汉市建树扩充重症定点医院和救治床位，将全部重症危重症患者会合到综合实力最强且具备呼吸道熏染性疾病收治条件的综合医院会合开展救治。建成火神山、雷神山两座各可容纳1000多张床位的熏染病专科医院，改扩建一批定点医院，改革一批综合医院，使重症床位从1000张阁下迅速增加至9100多张，办理了重症患者大局限收治困难。优化重症救治计策，拟定个别化医疗救治方案。成立专家放哨制度，按期组织专家团队对武汉市定点医院重症患者救治举办巡诊，评估患者病情和治疗方案。针对高出80%的重症患者归并严重基本性疾病环境，实行“一人一策”，成立传染、呼吸、重症、心脏、肾脏等多学科会诊制度，并拟定重症、危重症照顾护士类型，推出高流量吸氧、无创和有创机器通气、俯卧位通气等法子。严格落实疑难危重症患者会诊制度、灭亡病例接头制度等医疗质量安详焦点制度，强化对治愈出院患者康健监测，确保重症患者救治质量。开展病愈者规复期血浆收罗和临床治疗事情，成立应急储蓄库，停止5月31日，全国共收罗规复期血浆2765人次，1689人次患者接管规复期血浆治疗，取得较好治疗结果。

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对轻症患者赶早过问治疗。实时收治轻症患者，赶早实施医疗过问，只管淘汰轻症转为重症。完善临床救治体系，全国共指定1万余家定点医院，对新冠肺炎患者实行定点会合治疗。成立全国医疗救治协作网络，通过长途会诊方法提供技能支持。武汉市针对患者数量急剧增长、80%阁下是轻症的环境，会合气力将一批体育场馆、会展中心等改革成16家方舱医院，床位到达1.4万余张，使轻症患者应收尽收、应治尽治，淘汰了社区传染流传，淘汰了轻症向重症转化。16家方舱医院累计收治患者1.2万余人，累计治愈出院8000余人、转院3500余人，实现“零传染、零灭亡、零转头”。方舱医院是阻击重大熏染病的重大创新，使“应收尽收”“床位等人”成为现实，有力扭转了防控形势。英国《柳叶刀》社论认为，“中国制作的方舱护卫医院对付缓解医疗卫生系统所遭受的庞大压力有着至关重要的浸染”。（注2）

实时总结推广行之有效的诊疗方案。僵持边实践、边研究、边摸索、边总结、边完善，在基于科学认知和证据积聚的基本上，将行之有效的诊疗技能和科技研究成就纳入诊疗方案。先后制修订7版新冠肺炎诊疗方案，3版重型、危重型病例诊疗方案，2版轻型、普通型打点类型，2版病愈者规复期血浆治疗方案，1版新冠肺炎出院患者主要成果障碍病愈治疗方案，提高了医疗救治事情的科学性和类型性。最新的第7版新冠肺炎诊疗方案增加病理改变内容，弥补和调解临床表示、诊断尺度、治疗要领和出院尺度等，并纳入无症状传染者大概具有传染性、病愈者规复期血浆治疗等新发明。今朝，第7版诊疗方案已被多个国度警惕和回收。强化治愈出院患者断绝打点和康健监测，增强复诊复检和病愈，实现治疗、病愈和康健监测一体化全方位医疗处事。注重孕产妇、儿童等患者差别性诊疗计策，实现差异人群诊疗方案的全包围。

充实发挥中医药特色优势。僵持中西医团结、中西药并用，发挥中医药治未病、辨证施治、多靶点过问的奇特优势，全程参加深度参与疫情防控，从中医角度研究确定病因病基、治则治法，形成了包围医学调查期、轻型、普通型、重型、危重型、规复期发病全进程的中医诊疗类型和技能方案，在全国范畴内全面推广利用。中医医院、中医团队参加救治，中医医疗队整建制经受定点医院若干重症病区和方舱医院，其他方舱医院派驻中医专家。中医药早期参与、全程参加、分类救治，对轻症患者实施中医药早参与早利用；对重症和危重症患者实行中西医团结；对医学调查发烧病人和密切打仗者服用中药提高免疫力；对出院患者实施中医病愈方案，成立全国新冠肺炎病愈协作网络，提供病愈指导。中医药参加救治确诊病例的占比到达92%。湖北省确诊病例中医药利用率和总有效率高出90%。筛选金花清感颗粒、连花清瘟胶囊/颗粒、血必净打针液和清肺排毒汤、化湿败毒方、宣肺败毒方等“三药三方”为代表的针对差异范例新冠肺炎的治疗中成药和方药，临床疗效确切，有效低落了发病率、转重率、病亡率，促进了核酸转阴，提高了治愈率，加速了规复期病愈。

实施患者免费救治。实时预拨疫情防控资金，确保患者不因用度问题影响就医，确保各地不因资金问题影响医疗救治和疫情防控。停止5月31日，全国各级财务共布置疫情防控资金1624亿元。实时调解医保政策，明晰确诊和疑似患者医疗保障政策，对确诊和疑似患者实行“先救治，后结算”。对新冠肺炎患者（包罗确诊和疑似患者）产生的医疗用度，在根基医保、大病保险、医疗救济等按划定付出后，小我私家承担部门由财务给以补贴。异地就医医保付出的用度由就医地医保部分先行垫付。停止5月31日，全国确诊住院患者结算人数5.8万人次，总医疗用度13.5亿元，确诊患者人均医疗用度约2.3万元。个中，重症患者人均治疗用度高出15万元，一些危重症患者治疗用度几十万元甚至上百万元，全部由国度包袱。

增强医疗机构传染节制和医务人员防护。拟定传染节制技能指南和制度文件，明晰医疗机构重点区域、就诊流程“三区两通道”修建机关要求。增强对医务人员的传染节制培训，开展全国督导，确保传染节制法子落实。对疫情严重、院内传染风险高、医疗救治压力大的重点地域重点医院，有针对性地开展指导。增强医疗废料分类收集、运送贮存，做好病亡者遗体处理。在援鄂援汉医疗队中设置传染节制专家，全国支援湖北省和武汉市的医务人员没有风行症例。2月份今后，全国医务人员风行症例陈诉数明明淘汰。体贴关爱医务人员，拟定一系列保障政策，开展心理疏导，妥善布置轮换休整，缓解身体和心理压力，保持一线医务人员战斗力。

（四）依法实时果真透明宣布疫情信息

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在全力做好疫情防控的同时，中国以对生命认真、对人民认真、对汗青认真、对国际社会认真的立场，成立最严格且专业高效的信息宣布制度，第一时间宣布权威信息，速度、密度、力度前所未有。一连、权威、清晰的疫情信息，有效回应了公家关怀、凝结了社会共鸣，为其他国度提供了参考和警惕。

成立严格的疫情宣布机制。依法、实时、果真、透明宣布疫情信息，拟定严格划定，果断防备瞒报、迟报、漏报。武汉市从2019年12月31日起依法宣布疫情信息，并慢慢增加信息宣布频次。2020年1月21日起，国度卫生康健委逐日在官方网站、政务新媒体平台宣布前一天全国疫情信息，各省级卫生康健部分逐日统一宣布前一天本省份疫情信息。2月3日起，国度卫生康健委英文网站同步宣布相关数据。

成立分级分层新闻宣布制度。僵持国度和处所相团结、现场宣布与网上宣布相团结，成立多条理多渠道多平台信息宣布机制，一连宣布权威信息，实时回应海表里存眷的疫景象势、疫情防控、医疗救治、科研攻关等热点问题。停止5月31日，国务院联防联控机制、国务院新闻办公室共进行新闻宣布会161场，邀请50多个部分490余人次出席宣布会，答复中外媒体1400多个提问；湖北省进行103场新闻宣布会，其他省份共进行1050场新闻宣布会。

依法当令订正病例数据。本土疫情获得节制后，为确保果真透明、数据精确，武汉市针对疫情早期因收治本领不敷导致患者在家中病亡、医院超负荷运转、灭亡病例信息挂号不全等原因，客观上存在迟报、漏报、误报现象，按拍照关法令划定，在深入开展涉疫大数据与风行病学观测的基本上，对确诊和灭亡病例数举办了订正，并向社会果真宣布。

多渠道多平台流传信息。国度卫生康健委中、英文官方网站和政务新媒体平台配置疫情防控专题页面，宣布逐日疫情信息，解读政策法子，先容中国抗疫希望，普及科学防控常识，澄清谣言传言。各省（自治区、直辖市）当局网站及政务新媒体平台实时宣布当地疫情信息和防控办法。大力大举开展应急科普，通过科普专业平台、媒体和互联网面向公家普及科学认知、科学防治常识，组织权威专家先容日常防控知识，引导公家理性认识新冠肺炎疫情，做好小我私家防护，消除惊愕惊骇。增强社会舆论引导，种种媒体充实通报抗击疫情正能量，同时发挥舆论监视浸染，敦促办理疫情防控中呈现的问题。

（五）充实发挥科技支撑浸染

科学技能是人类同疾病较劲的锐利兵器，人类战胜大灾大疫离不开科学成长和技能创新。面临人类未知的新冠病毒，中国僵持以科学为先导，充实运用连年来科技创新成就，组织协调全国优势科研气力，以武汉市为主疆场，统筹全国和疫情重灾区，按照疫情成长差异阶段确定科研攻关重点，僵持科研、临床、防控一线彼此协同和产学研各方细密共同，为疫情防控提供了有力科技支撑。

实施科研应急攻关。遵循安详、有效、可供的原则，加速推进药物、疫苗、新型检测试剂等研发和应用。适应疫情防控一线的紧要需求，环绕“可溯、可诊、可治、可防、可控”，僵持产学研用相团结，聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技能和产物、病毒病原学和风行病学、动物模子构建5大主攻偏向，组织全国优势气力开展疫情防控科技攻关，加快推进科技研发和应用，陈设启动83个应急攻关项目。凭据灭活疫苗、重组卵白疫苗、减毒流感病毒载体疫苗、腺病毒载体疫苗、核酸疫苗等5条技能蹊径开展疫苗研发。今朝，已有4种灭活疫苗和1种腺病毒载体疫苗获批开展临床试验，总体研发进度与海外持平，部门技能蹊径希望处于国际领先。组织科研团队开展科学溯源研究。

僵持科研攻关和临床救治、防控实践相团结。第一时间研发出核酸检测试剂盒，推出一批敏捷度高、操纵便捷的检测设备和试剂，检测试剂研发机关涵盖核酸检测、基因测序、免疫法检测等多个技能路径。僵持“老药新用”根基思路，努力筛选有效治疗药物，摸索新的治疗手段，在严谨的体外研究和机制研究基本上，不绝总结救治履历，敦促磷酸氯喹、规复期血浆、托珠单抗和中医药方子、中成药等10种药物或治疗手段进入诊疗方案，得到4项临床批件，形成5项指导意见或专家共鸣。开展试验性临床治疗，加速推广应用临床验证有效的诊疗要领和药物。强化尝试室生物安详禁锢，增强新冠病毒临床检测血液样本和尝试室检测生物样本打点。

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运用大数据、人工智能等新技能开展防控。充实操作大数据、人工智能等新技能，举办疫情趋势研判，开展风行病学观测，尽力找到每一个传染者、穷尽式地追踪密切打仗者并举办断绝。成立数据库，依法开展疫情防控风险数据处事，对差异风险人群举办精准识别，预判差异地域疫情风险，为促进人员有序活动和复工复产提供处事。通过5G视频及时对话平台，偏远山区的风行病学观测团队可以与几千公里之外的高级别专家及时互动交换。经国民小我私家授权，推广小我私家“康健码”“通信大数据行程卡”作为出行、复工复产复学、日常糊口及进出民众场合的凭证，按照查询功效举办管控通行和分类处理，实现分区分级的精准识别、精准施策和精准防控。操作大数据技能绘制“疫情舆图”，通过社区名称、地点和位置，标明疫情流传详细所在、间隔、人数等，为公家防御熏染提供利便。

此次新冠肺炎疫情防控，为应对重大突发民众卫闹事件积聚了名贵履历，同时也袒暴露国度民众卫生应急打点体系存在的不敷。中国将当真总结疫情防控和医疗救治履历教导，研究采纳一系列重要办法，补短板、强弱项。改良完善疾病防范节制体系，建树平战团结的重大疫情防控救治体系，健全应急物资保障体系，增强构建要害焦点技能攻关新型举国体制，深入开展爱国卫生举动，不绝完善民众卫生体系，切实提高应对突发重大民众卫闹事件的本领和程度，更好维护人民生命安详和身体康健。

三、凝结抗击疫情的强大力大举量

面临未知病毒溘然袭击，中国僵持人民至上、生命至上，举全国之力，快速有效更换全国资源和气力，不吝一切价钱维护人民生命安详和身体康健。中国共产党以人民为中心的执政理念，中国会合气力办大事的制度特点，改良开放40多年来出格是中共十八大以来积聚的雄厚综合国力和国度管理现代化建树的显著成效，中华民族同舟共济、守望互助的文化底色，中国人民深厚的家国情怀、天下情怀，汇聚成抗击疫情的强大协力。

（一）人的生命高于一切

在新冠肺炎疫情突袭，人民生命安详和身体康健受到严重威胁的重大时刻，中国共产党和中国当局始终以对人民认真、对生命认真的光鲜立场，精确阐明和掌握形势，既多方考量、慎之又慎，又实时脱手、果断大胆，以很是之举应对很是之事，全力保障人民生命权、康健权。

在人民生命和经济好处之间坚决决议生命至上。疫情暴发后，以甘心一段时间内经济下滑甚至短期“停摆”，也要对人民生命安详和身体康健认真的庞大勇气，对湖北省和武汉市坚决采纳史无前例的全面严格管控法子。同时，在全国范畴内严控人员活动，耽误春节假期，遏制人员聚积性勾当，抉择全国企业和学校延期开工开学，迅速截止疫情的流传伸张，制止更多人受到传染。英国《柳叶刀》社论认为，“中国的乐成也陪伴着庞大的社会和经济价钱，中国必需做出艰巨的抉择，从而在百姓康健与经济掩护之间得到最佳均衡”。（注3）在疫情防控的要害阶段，精确掌握疫景象势变革，作出统筹推进疫情防控和经济社会成长的重大决定，有序规复出发糊口秩序，敦促落实分区分级精准复工复产，最大限度保障民生和人民正常出发糊口。跟着本土疫情防控取得重大计谋成就，实时采纳“外防输入、内防反弹”的防控计策，果断防备来之不易的一连向好形势产生逆转，果断防备人民生命安详再次面对病毒威胁。

不吝一切价钱急救生命。疫情初期，病毒传染者急剧增多，中国把提高治愈率、低落病亡率作为首要任务，快速充分医疗救治气力，把优质资源会合到救治一线。采纳努力、科学、机动的救治计策，慎终如始、尽心尽力救治每一位患者，从出生仅30个小时的婴儿至100多岁的老人，不计价钱急救每一位患者的生命。为了急救病患，医务人员冒着被传染的风险收罗病毒样本，没有人畏难退缩。为满意重症患者救治需要，想尽一切步伐筹措人工膜肺（ECMO）设备，能买尽买，能调尽调。武汉市重症定点医院累计收治重症病例9600多例，转归为治愈的占比从14%提高到89%，高出一般病毒性肺炎救治平均程度。对伴有基本性疾病的暮年患者，一人一案、精准施策，只要有一丝但愿毫不等闲放弃，只要有急救需要，人员、药品、设备、经费全力保障。疫情产生以来，湖北省乐成治愈3000余位80岁以上、7位百岁以上新冠肺炎患者，多位重症暮年患者是从灭亡线上急救返来的。一位70岁老人身患新冠肺炎，10多名医护人员经心救护几十天，终于挽回了老人生命，治疗用度近150万元全部由国度包袱。

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体贴关爱外洋中国国民。国度时刻顾虑外洋中国国民的安危，催促、支持有关国度当局采纳有效法子保障内地华侨、留学生、中资机构人员等安详。派出医疗专家组、事情组，开设长途医疗处事平台，为外洋中国国民提供科学专业的疫情防控指导。协调外方全力救治在海外确诊传染的中国国民，充实更换海内专家、援外医疗队等资源，努力支持共同外方开展救治。驻外使领馆极力推行领事掩护职能，通过各类渠道宣介疫情防护常识，向留学生发放100多万份“康健包”。协助在外洋确有坚苦的中国国民有序返国。

以国之名哀悼逝者。4月4日清明节，中国进行全国性哀伤勾当，深切哀悼抗击疫情斗争牺牲义士和逝世同胞，为没有等来春天的生命默哀，向所有用生命守护生命的英雄致敬。从最高率领人到普通公众，14亿中国人民以最深的吊唁为牺牲义士和逝世同胞送行。中国以国度之名和最高典礼祭祀逝者，是国度对人民个别尊严与生命的尊重与敬畏，是14亿中国人民集团感情背后的连合和气力。

（二）举全国之力抗击疫情

一方有难，八方支援。疫情产生后，全国上下紧张动作，依托强大综合国力，开展全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源举动战，全力支援湖北省和武汉市抗击疫情，在最短时间会合最大力大举量阻断疫情流传。“中方动作速度之快、局限之大，世所稀有，揭示出中国速度、中国局限、中国效率”。（注4）

开展新中国创立以来局限最大的医疗支援动作。更换全国医疗资源和气力，全力支持湖北省和武汉市医疗救治。自1月24日除夕至3月8日，全国共调集346支国度医疗队、4.26万名医务人员、900多名民众卫生人员驰援湖北。19个省份以对口支援、以省包市的方法支援湖北省除武汉市以外16个地市，各省在产生疫情、防控救治任务十分沉重的环境下，会合优质医疗资源支援湖北省和武汉市。人民解放军派出4000多名医务人员支援湖北，包袱火神山医院等3家医疗机构的医疗救治任务，空军出动运输机紧张运送医疗物资。各医疗队从接管指令到组建2小时内完成，24小时内抵达，并自带7天防护物资，抵达后迅速开展救治。在全国紧张调配全自动测温仪、负压救护车、呼吸机、心电监护仪等重点医疗物资支援湖北省和武汉市（表1）。从全国调集4万名建树者和几千台机器设备，仅用10天建成有1000张病床的火神山医院，仅用12天建成有1600张病床的雷神山医院。短短10多天建成16座方舱医院，共有1.4万余张床位。增强临床血液供给，10个省份无偿支援湖北省红细胞4.5万单元，血小板1762个治疗量，新鲜冰冻血浆137万毫升（不含规复期血浆）。大局限、强有力的医疗支援动作，有力保障了湖北省和武汉市救治，极大缓解了重灾区医疗资源严重不敷的压力。

大力大举增强医疗物资出产供给和医疗支持处事。疫情防控阻击战，也是后勤保障战。疫情初期，武汉市医疗防护物资非常短缺，为了节减防护用品、分秒必争急救病患，一线医护人员降服坚苦，最大限度地耽误防护用品利用时间。为尽快办理医疗资源短缺和病患急剧增多的突出抵牾，中国充实发挥制造业门类全、韧性强和财富链完整配套的优势，降服春节假期停工减产等倒霉因素，开足马力，深挖潜力，全力保障上下游原料供给和物流运输，担保疫情防控物资的大局限出产与配送。医疗企业降服工人返岗不敷等坚苦，以最快速度规复医疗用品出产，最大限度扩大产能。其他行业企业迅速调解转产，出产口罩、防护服、消毒液、测温仪等防疫物资，有效扩大了疫情防控物资的出产供给。快速启动防控医疗物资应急审批措施，全面增强质量安详禁锢，确保以最快的速度核准上市、促产保供，停止5月31日，共应急核准17个药物和疫苗的19件临床试验申请，附条件核准2个疫情防控用药上市。在各方配合尽力下，医用物资产能不绝晋升，医用物资保供实现从“紧缺”到“紧均衡”“动态均衡”“动态足额供给”的超过式晋升（表2）。2月初，医用非N95口罩、医用N95口罩日产量别离为586万只、13万只，到4月底别离高出2亿只、500万只。流畅供给链条和物流渠道，成立联保联供协作机制，绵绵不断地把全国支援物资运送到疫情防控重点地域。

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统筹协调糊口物资保障。离汉通道封锁后，武汉市近千万人居家断绝，天天需要耗损大量的粮食、蔬菜、肉蛋奶。增强联动协调，成立央地协同、政企联动的9省联保联供协作和500家应急保供企业调运机制，加大粮油供给力度，投放中央冻猪肉储蓄，晋升蔬菜大省产物供给本领，组织紧张物资运输步队，全力保障湖北省出格是武汉市住民糊口必须品的出产、库存、供给和价值不变。1月27日至3月19日，全国通过铁路、公路、水运、民航、邮政快递等运输方法向湖北地域运送防疫物资和糊口物资92.88万吨，运送电煤、燃油等出产品资148.7万吨，煤、电、油、气、热等能源供给富裕，保障了湖北省、武汉市社会正常运转和断绝法子顺利实施。武汉市将糊口物资配送纳入社区处事，买通糊口物资配送从商场、超市到小区的最后环节，通过无打仗配送方法将颠末检疫、切合防疫尺度的蔬菜直送社区，保障了断绝期间住民糊口需要和防疫安详。

社会气力遍及参加。工会、共青团、妇联等人民集体和群众组织，组织带动所接洽群众努力投身疫情防控。城乡住民、企业、社会组织等纷纷捐钱捐物、献出爱心。各级慈善组织、红十字会增强捐赠资金和物资的调配和拨付，将捐赠款物重点投向湖北省和武汉市等疫情严重地域。停止5月31日，累计接管社会捐赠资金约389.3亿元、物资约9.9亿件，累计拨付捐钱资金约328.3亿元、物资约9.4亿件。

疫情产生后，港澳台同胞和外洋侨胞通过各类方法和渠道伸出援手，努力捐钱和捐赠种种防疫物资，浮现了浓浓的同胞亲情，浮现了国表里中华子女守望互助、共克时艰的凝结力向心力。

（三）均衡疫情防控与经济社会民生

在绝不放松增强疫情防控的同时，稳妥有序放开经济和社会勾当，做好“六稳”事情，落实“六保”任务，形成同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，尽力将疫情对经济社会成长的攻击和影响降到最低，为抗击疫情提供有力的物资保障和社会保障。

保持社会不变、有序运转。出力增强社会安详不变事情，增强社会治安打点，强化防疫物资质量和价值禁锢，维护市场秩序和社会不变。实时出台受疫情影响坚苦群众兜底保障政策，有效保障根基糊口。将心理危机过问纳入疫情防控，妥善处理惩罚疫情防控中思想和心理问题，增强思想引导和心理疏导，培养理性和善、努力康健的心态，实时防范化解涉疫抵牾纠纷。疫情大考下，在交通管束、全民居家断绝等严格管控法子的环境下，岂论是都市照旧农村，水、电、燃气、通信不断，糊口物资供给不绝，社会秩序不乱，食品、药品、能源、基本家产品、根基民众处事等干系国计民生的重点行业有序运转，14亿人民的根基民生获得有效保障，经济社会大局保持了不变有序。

有序敦促复工复产。麋集拟定出台多项政策，为企业出格是中小企业和个别工商户减负纾困，实施减费降税，增加财务津贴，加大金融支持，减负稳岗扩就业，优化当局处事。各处所实时拟定实施细则，将疫情防控、民众事业运行、群众糊口必须等规模的1万多家企业列为重点，通过租用专车、专列、包机等方法“点对点”“一站式”辅佐农夫工返岗，并从小我私家防护物资、人流、物流等方面为企业复工提供全方位处事。针对民众交通运输、餐饮、住宿、旅游、体育、娱乐等受疫情影响较大的行业，采纳免征增值税等税收优惠政策。阶段性减免企业社保费，缓缴住房公积金，免收公路通行费，低落企业用电用气价值，减轻小微企业和个别工商户房租承担。对中小微企业贷款实施姑且性延期还本付息、新增优惠利率贷款。支持大学生、农夫工等重点群体创业就业，扩大中小微企业稳岗返还政策受益面，发力稳就业，促进中小企业成长。用好用足出口退税、出口信用保险政策，扩大出口信贷投放，开辟多元化市场，加速压减外资准入负面清单，一连扩大外资市场准入，为企业“补血”“减负”“拓空间”。国有企业发挥主力军浸染，发动上下游财富和中小企业全面复工复产。停止4月底，全国局限以上家产企业复工率高出99%，中小微企业复工率到达88.4%，重大项目复工率高出95%；湖北全省局限以上家产企业复工率、员工到岗率别离到达98.2%、92.1%，整体靠近全国平均程度。一批国度重点科技专项、超等民生工程、重大符号性外资项目重现往日忙碌情形。中国经济运行加速回归常态，经济活力正在快速释放。

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公家糊口慢慢规复。跟着疫情防控形势努力向好，公家日常糊口慢慢规复。民众交通全面规复运行，餐饮门店有序开放堂食。“五一”假期从头绽放活力，全国铁路、阶梯、水路、民航累计发送游客1.21亿人次，全国累计欢迎海内旅客1.15亿人次，实现海内旅游收入475.6亿元，担当住了疫情和假期的双重检验。在落实防控法子前提下，全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等糊口场合。全国分批分次复学复课，停止5月31日，各省（自治区、直辖市）和新疆出产建树兵团中小学部门学段均已开学，共有1.63亿学生（含幼儿园）返校。中国社会正在规复往常热闹情形，人气日益回暖，消费慢慢苏醒。

（四）14亿中国人民坚实奉献守望互助

国度兴亡，匹夫有责。14亿中国人民，不分男女老幼，岂论岗亭分工，都自觉投入抗击疫情的人民战争，坚实连合、和衷共济，交通标牌厂家，凝结起抗击疫情的磅礴气力。14亿中国人民都是抗击疫情的伟大战士。

医务事情者白衣执甲、逆行出征。从年逾古稀的院士专家，到90后、00后的年青医护人员，面临疫情义无反顾、刚强前行。54万名湖北省和武汉市医务人员冲锋在前，4万多名军地医务人员第一时间驰援湖北省和武汉市，数百万名医务人员战斗在全国抗疫一线。他们以对人民的赤诚和对生命的敬佑，分秒必争、舍生忘死、持续作战，挽救了一个又一个紧迫生命，用血肉之躯构筑起阻击病毒的钢铁长城，为病毒肆虐的漫漫黑夜带来了光亮，守护了国度和民族生生不息的但愿。他们与病毒直面战斗，遭受不可思议的身体和心理压力，支付庞大牺牲，2000多人确诊传染，几十人以身殉职。没有人生而英勇，只是选择了无畏。中国大夫的医者仁心和大爱无疆，永远铭记在中华民族汗青上，永远铭记在中国人民气中。

武汉人民和湖北人民顾全大局、固执不屈，为阻击病毒作出庞大牺牲。武汉人民、湖北人民面临离汉离鄂通道封锁后与外距离、交通停滞、都市“停摆”，降服了近间隔打仗病毒、医疗资源和糊口物资告急以及长时中断绝带来的坚苦，忍住失去至爱亲朋的疾苦，听从大局，咬紧牙关，连合恪守。在伟大的抗疫战争中，英雄的武汉人民、湖北人民将载入史册为人们所铭刻。

社区事情者、公安民警、海关关员、下层干部、下沉干部不辞辛苦、日夜值守，为掩护人民生命安详牺牲奉献。400万名社区事情者奋战在全国65万个城乡社区中，监测疫情、丈量体温、排查人员、站岗值守、宣传政策、防疫消杀，当真细致，尽职尽责，守好疫情防控“第一关隘”。公安民警及辅警驻守医院、转运病人、街道巡逻、维护秩序，面临急难险重任务勇挑重担，130多人牺牲在事情岗亭。海关关员依法推行卫生检疫职责，筑牢港口检疫防地。社区防控一线宽大党员、干部实时将党和当局的声音传导到下层，组织带动群众做好防控，努力为群众排忧解难，抓实抓细网格处事打点。

快递小哥、环卫工人、阶梯运输从业人员、新闻事情者、志愿者等各行各业事情者不惧风雨、敬业恪守。疫情期间，千家万户关门闭户，数百万快递员顶风冒雪、冒疫前行，在都市村子奔忙，给人们送来暖和。全国180万环卫工人起早贪黑、不辞辛劳，高尺度做好卫生清扫、消鸩杀菌、医疗废料会合处理惩罚、垃圾清理清运。数千万阶梯运输从业人员恪守岗亭，很多都市出租车司机没有停工，有力保障疫情防控、出发糊口物资运输和复工复产。新闻事情者不惧风险、深入一线，记录中国抗疫的点点滴滴，通报中国人民抗击疫情的温情和气力。很多普通人投入一线志愿处事，社区值守、排查患者、洁净消杀、买药送菜，缓解住民燃眉之急。据不完全统计，停止5月31日，全国参加疫情防控的注册志愿者到达881万人，志愿处事项目高出46万个，记录志愿处事时间高出2.9亿小时。

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宽大公众扛起责任、众志成城，自觉参加抗击疫情。危难眼前，中国人民对中国共产党和中国当局高度信任，勇敢包袱起社会责任，为取得抗疫胜利约束自我以致牺牲自我。疫情暴发正值春节假期，国度一声令下，全民响应，一致动作，整个社会紧张停下脚步。人们打消了春节期间的走亲探友和各类集会，降服坚苦当场断绝，外出自觉佩带口罩、丈量体温、保持社交间隔。掩护本身就是掩护别人、就是为国度作孝敬成为社会共鸣和每小我私家的自觉动作。人们长时间在家断绝，上网课、学美食、陪家人，用各类方法缓解压力，以努力乐观的立场抗击疫情。“所有好的做法假如想要奏效，必需要有公家的集团意愿。正因如此，中国有本领通过传统民众卫生过问要领应对一种新型的未知病毒”（注5）。

重大危机是检验执政党执政理念、执政效能的试金石。中国在较短时间内截止疫情伸张，基础在于中国共产党的坚定率领。中国共产党有坚定有力的率领焦点，有以人民为中心的执政理念，面临疫情危机，迅速科学作出决定，实行高效有力的危机应对。中国共产党严密的组织体系和高效的运行机制，在短时间内成立横向到边、纵向到底的危机应对机制，有效更换各方努力性，全国上命令行克制、统一动作。中国共产党460多万个下层组织，遍及带动群众、组织群众、凝结群众、处事群众，筑起一座座抗击疫情的坚定碉堡。在疫情危及人民生命安详的危难关头，共产党员冲在最前面，全国3900多万名党员、干部战斗在抗疫一线，1300多万名党员介入志愿处事，近400名党员、干部为守卫人民生命安详献出了名贵生命。宽大党员自觉捐钱，为疫情防控斗争真情奉献。注重在疫情检验中锻炼党员干部，检讨为民初心和责任继续，对湖北省委和武汉市委带工头子作出调解增补，对不继续、不作为、失职渎职的党员干部严肃问责，对敢于继续、当真认真的党员干部大力大举褒奖、斗胆利用，立起了光鲜导向。历经疫情磨砺，中国人民越发深切地认识到，风雨来袭，中国共产党的率领是最重要的保障、最靠得住的依托，对中国共产党越发拥护和信赖，对中国制度越发布满信心。

四、配合构建人类卫生康健配合体

当前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，天天都有很多生命逝去。面临严重危机，人类又一次站在了何去何从的十字路口。僵持科学理性照旧制造政治分歧？增强连合相助照旧寻求脱钩孤独？推进多边协调照旧履行单边主义？急切需要各个国度作出答复。中国主张，各国应为全人类前途运气和子孙儿女福祉作出正确选择，秉持人类运气配合体理念，齐心合力、守望互助、联袂应对，果断截止疫情伸张势头，打赢疫情防控全球阻击战，护佑世界和人民康宁。

（一）中国感激和铭刻国际社会名贵支持和辅佐

在中国疫情防控形势最艰巨的时候，国际社会给以了中国和中国人民名贵的支持和辅佐。全球170多个国度率领人、50个国际和地域组织认真人以及300多个外国政党和政治组织向中国率领人来函致电、颁发声明暗示慰问支持。77个国度和12个国际组织为中国人民抗疫斗争提供捐赠，包罗医用口罩、防护服、护目镜、呼吸机等急用医疗物资和设备。84个国度的处所当局、企业、民间机构、人士向中国提供了物资捐赠。金砖国度新开拓银行、亚洲基本设施投资银行别离向中国提供70亿、24.85亿元人民币的紧张贷款，世界银行、亚洲开拓银行向中国提供国度民众卫生应急打点体系建树等贷款支持。中国感激国际社会给以的名贵领略和支持，中国人民永远铭刻在心。中华民族是分明戴德、礼尚往来的民族，中国始终在力所能及的范畴内为国际社会抗击疫情提供支持。

（二）中国努力开展国际交换相助

疫情产生以来，中国始终同国际社会开展交换相助，增强高层相同，分享疫情信息，开展科研相助，力所能及为国际组织和其他国度提供援助，为全球抗疫孝敬中国伶俐、中国气力。中国共产党同110多个国度的240个政党发出配合号令，号令各方以人类安详康健为重，秉持人类运气配合体理念，联袂增强国际抗疫相助。

习近平主席亲自敦促开展国际相助。疫情产生以来，习近平主席同近50位外国率领人和国际组织认真人通话或晤面，先容中国抗疫尽力和成效，阐发中国始终本着果真、透明、认真任的立场，实时宣布疫情信息，分享防控和救治履历，阐发中国对其他国度蒙受的疫情和坚苦感同身受，努力提供力所能及的辅佐，号令各方树立人类运气配合体意识，增强双多边相助，支持国际组织发挥浸染，联袂应对疫情挑战。习近平主席出席二十国团体率领人出格峰会并颁发发言，先容中国抗疫履历，提出果断打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战、有效开展国际联防联控、努力支持国际组织发挥浸染、增强国际宏观经济政策协调等4点主张和系列相助倡议，号令国际社会直面挑战、迅速动作。5月18日，习近平主席在第73届世界卫生大会视频集会会议开幕式上颁发致辞，号令各国连合相助战胜疫情，配合构建人类卫生康健配合体，提出全力搞好疫情防控、发挥世界卫生组织浸染、加大对非洲国度支持、增强全球民众卫生管理、规复经济社会成长、增强国际相助等6点发起，并公布两年内提供20亿美元国际援助、与连系国相助在华设立全球人道主义应急客栈和关节、成立30其中非对口医院相助机制、中国新冠疫苗研发完成并投入利用后将作为全球民众产物、同二十国团体成员一道落实“暂缓最贫困国度债务偿付倡议”等中国支持全球抗疫的一系列重放荡措。

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同国际社会分享疫情信息和抗疫履历。中国实时向国际社会传递疫情信息，交换防控履历，为全球防疫提供了基本性支持。疫情产生后，中国第一时间向世界卫生组织、有关国度和地域组织主动传递疫情信息，分享新冠病毒全基因组序列信息和新冠病毒核酸检测引物探针序列信息，按期向世界卫生组织和有关国度传递疫情信息。中国与东盟、欧盟、非盟、亚太经合组织、加共体、上海相助组织等国际和地域组织，以及韩国、日本、俄罗斯、美国、德国等国度，开展70多次疫情防控交换勾当。国度卫生康健委汇编诊疗和防控方案并翻译成3个语种，分享给全球180多个国度、10多个国际和地域组织参照利用，并与世界卫生组织连系举行“新冠肺炎防治中国履历国际传递会”。国务院新闻办公室在武汉进行两场英文专题宣布会，邀请相关专家和一线医护人员先容中国抗疫履历和做法。中国媒体开设“全球疫情会诊室”“全球抗疫中国方案”等栏目，为各国开展交换搭建平台。中国智库和专家通过多种方法开展对交际流。中国－世界卫生组织连系专家考查组实地考查调研北京、成都、广州、深圳和武汉等地一线疫情防控事情，高度评价中国抗疫的尽力和成效。

向国际社会提供人道主义援助。在自身疫情防控仍然面对庞大压力的环境下，中国迅速展开动作，力所能及地为国际社会提供援助。向世界卫生组织提供两批共5000万美元现汇援助，努力协助世界卫生组织在华采购小我私家防护用品和成立物资储蓄库，努力协助世界卫生组织“连合应对基金”在中国筹资，参加世界卫生组织提倡的“全球相助加快开拓、出产、公正获取新冠肺炎防控新东西”倡议。努力开展对外医疗援助，停止5月31日，中国共向27个国度派出29支医疗专家组，已经或正在向150个国度和4个国际组织提供抗疫援助；指导恒久派驻在56个国度的援外医疗队协助驻在国开展疫情防控事情，向驻在国公众和华侨华人提供技能咨询和康健教诲，举行线上线下培训400余场；处所当局、企业和民间机构、小我私家通过各类渠道，向150多个国度、地域和国际组织捐赠抗疫物资。中国当局始终体贴在华外国人士的生命安详和身体康健，对付传染新冠肺炎的外国人士一视同仁实时举办救治。

有序开展防疫物资出口。中国在满意海内疫情防控需要的基本上，想方设法为各国采购防疫物资提供力所能及的支持和便利，买通需求对接、货源组织、物流运输、出口通关等方面堵点，流畅出口环节，有序开展防疫物资出口。采纳有力法子严控质量、类型秩序，宣布防疫用品海外市场准入信息指南，增强防疫物资市场和出口质量禁锢，保质保量向国际社会提供抗击疫情急需的防疫物资。3月1日至5月31日，中国向200个国度和地域出口防疫物资，个中，口罩706亿只，防护服3.4亿套，护目镜1.15亿个，呼吸机9.67万台，检测试剂盒2.25亿人份，红外线测温仪4029万台，出口局限呈明明增长态势，有力支持了相关国度疫情防控。1月至4月，中欧班列开行数量和发送货品量同比别离增长24%和27%，累计运送抗疫物资66万件，为维持国际财富链和供给链流畅、保障抗疫物资运输发挥了重要浸染。

开展国际科研交换相助。增强同世界卫生组织相同交换，同有关国度在溯源、药物、疫苗、检测等方面开展科研交换与相助，共享科研数据信息，配合研究防控和救治计策。科技部、国度卫生康健委、中国科协、中华医学会连系搭建“新型冠状病毒肺炎科研成就学术交换平台”，供全球科研人员宣布成就、参加研讨，停止5月31日，共上线104种期刊、970篇论文和陈诉。国度中医药打点局连系上合组织睦邻友好相助委员会召开“中国中西医团结专家组同上海相助组织国度医院新冠肺炎视频诊断集会会议”，指导世界中医药学会连系会和世界针灸学会连系会开展“中医药抗疫全球直播”“国际抗疫专家大课堂”等勾当。中国科学院宣布“2019新型冠状病毒资源库”，建成“新型冠状病毒国度科技资源处事系统”“新型冠状病毒肺炎科研文献共享平台”，停止5月31日，3个平台为全球高出37万用户提供近4800万次下载、欣赏和检索处事。成立国际相助专家库，同有关国度开展疫苗研发、药品研发等相助。充实发挥“一带一路”国际科学组织同盟浸染，敦促成员之间就新冠病毒研究和新冠肺炎治疗开展科技相助。中国医疗机构、疾控机构和科学家在《柳叶刀》《科学》《自然》《新英格兰医学杂志》等国际知名学术期刊上颁发数十篇高程度论文，实时宣布新冠肺炎首批患者临床特征描写、人际流传风险、方舱医院履历、药物研发希望、疫苗动物尝试功效等研究成就。同有关国度、世界卫生组织以及风行病防御创新同盟（CEPI）、全球疫苗免疫同盟（GAVI）等开展科研相助，加速推进疫苗研发和药物临床试验。

（三）国际社会连合相助配合抗疫

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疫情在全球流传伸张的形势令人担心。无论是阻击病毒的流传伸张，照旧抵制不绝恶化的全球经济衰退，都需要国际社会连合相助，都需要僵持多边主义、敦促构建人类运气配合体。连合相助是国际社会战胜疫情最有力兵器。将来的成败取决于本日的作为。中国号令各国紧张动作起来，更好连合起来，全面增强相助，连系抗疫，共克时艰。

有效开展联防联控国际相助。应对疫情必需各国协同作战，成立起严密的联防联控网络。疫情产生以来，世界卫生组织秉持客观合理态度，努力推行职责，采纳一系列专业、科学、有效法子，为率领和推进国际抗疫相助作出了重大孝敬。中国刚强支持世界卫生组织发挥全球抗疫率领浸染，号令国际社会加大对世界卫生组织政治支持和资金投入，更换全球资源打赢疫情阻击战。中国主张，各国活着界卫生组织的指导和协调下，采纳科学公道、协同联动的防控法子，科学调配医疗气力和重要物资，在防护、断绝、检测、救治、追踪等重要规模采纳有力办法，同时，增强信息共享和履历交换，开展检测要领、临床救治、疫苗药物研发国际相助，继承支持各国科学家开展病毒源头和流传途径的全球科学研究。中国号令，二十国团体、亚太经合组织、金砖国度、上海相助组织等多边机制加大机制内对话交换与政策协调力度，二十国团体成员切实落实二十国团体率领人出格峰会告竣的共鸣。开展联防联控国际相助，大国的认真任、继续和主行动为至关重要。中国愿同各国包罗美国增强交换相助，配合应对疫情挑战，出格是在疫苗和特效药的研发、出产和分发上开展相助，为阻断病毒流传作出应有孝敬。

相助应对疫情给世界经济带来的影响。疫情在全球流传伸张，人员活动、跨境商贸勾当受阻，金融市场猛烈震荡，全球财富链供给链受到双重冲击，世界经济深度衰退不行制止，国际社会联手不变和规复世界经济势在必行。中国愿同各国一道，在增强疫情防控的同时，一齐应对日益上升的全球经济衰退，增强国际宏观经济政策协调，配合维护全球财富链供给链的不变、安详与流畅。新冠肺炎疫情改变了经济全球化形态，但全球化成长局面没有改变，搞“脱钩”“筑墙”“去全球化”，既盘据全球也难以自保。中国主张，各国继承推进全球化，维护以世界商业组织为基石的多边商业体制，减免关税、打消壁垒、流畅商业，使全球财富链供给链安详顺畅运行，同时，实施有力有效的财务和钱币政策，增强金融禁锢协调，维护金融市场不变，防备激发全球性金融危机导致世界经济陷入大局限、长周期衰退。中国将继承向国际市场供给防疫物资、原料药、糊口必须品等产物，刚强不移扩大改良开放，努力扩大入口，扩大对外投资，为各国抗击疫情、不变世界经济作出更大孝敬。

向应对疫情本领单薄的国度和地域提供辅佐。亚洲、非洲和拉美地域成长中国度出格长短洲国度，民众卫生体系单薄，难以独立应对疫情带来的严峻挑战，辅佐他们晋升疫情防控本领和程度是全球抗疫的重中之重。中国号令，连系国、世界卫生组织、国际钱币基金组织、世界银行等多边机构向非洲国度提供须要的紧张援助；发家国度向成长中国度出格长短洲国度提供更多物资、技能、人力支持，在全球抗疫中担负更多责任、发挥更大浸染。中国努力参加并落实二十国团体缓债倡议，已公布77个有关成长中国度暂停债务送还。在向50多个非洲国度和非盟交付医疗援助物资、派出7个医疗专家组的基本上，中国将进一步加大援非抗疫力度，继承向非洲国度提供力所能及的支持，援助急需医疗物资，开展医疗技能相助，调派更多医疗专家组和事情组，辅佐非洲国度晋升疫情防控本领和程度。中国将向连系国人道应对打算提供支持。

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果断阻挡臭名化和疫情政治化。面临新冠病毒对人类生命安详和康健的严重威胁，当务之急是连合相助、战胜疫情。人类的配合仇人是病毒，而不是某个国度、某个种族。中国号令国际社会越发连合起来，摒弃成见和狂妄，抵抗利欲熏心、“甩锅”推责，阻挡臭名化和疫情政治化，让连合、相助、继续、作为的精力引领全世界人民取得全球抗疫胜利。中国事病毒受害国，也是全球抗疫孝敬国，应该获得合理看待而不是责难。中国在疫情初期就向国际社会发出清晰而明晰的信息，个体国度无视这些信息延长疫情应对和拯救生命，却反称被中国“耽搁”，真是“欲加之罪，何患无辞”。中国始终僵持果真、透明、认真任原则实时向国际社会发布疫情信息，无端指责中国隐瞒疫情信息和灭亡病例数据，是对14亿中国人民、对被病毒夺去生命的逝者、对数百万中国医护人员的极不尊重，中国对此果断阻挡。新冠病毒是人类未知的新病毒，病毒溯源是科学问题，需要科学家和医学专家举办研究，基于事实和证据得出科学结论。通过转嫁责任掩盖自身问题，既不认真任也不道德，中国毫不接管任何滥诉和索赔要求。面临疫情在全球流传伸张，中国向国际社会提供力所能及的援助，源于中国人民的古貌古心，源于对其他国度人民蒙受疫情磨难的感同身受，源于面临劫难同舟共济的人道主义精力，源于大国的责任和继续，绝非输出中国模式，更不是为钻营所谓地缘政治好处。

健全完善惠及全人类、高效可一连的全球民众卫生体系。人类成长史也是同病毒的斗争史。当前，全球民众卫生管理存在诸多短板，全球熏染病联防联控机制远未形成，国际民众卫生资源十分匮乏，逆全球化鼓起使得全球民众卫生体系越发懦弱。人类终将战胜疫情，但重大民众卫生突发事件对人类来说不会是最后一次。中国号令，各国以此次疫情为鉴，反思教导，化危为机，以卓越的政治远见和高度认真的精力，僵持生命至上、全球一体、平等尊重、相助合作，成立健全全球民众卫生安详长效融资机制、威胁监测预警与连系响应机制、资源储蓄和资源设置体系等相助机制，建树惠及全人类、高效可一连的全球民众卫生体系，筑牢保障全人类生命安详和康健的健壮防地，构建人类卫生康健配合体。中国支持在全球疫情获得节制之后，僵持客观合理原则和科学专业立场，全面评估全球应对疫情事情，总结履历，补充不敷。中国主张，为人类成长计、为子孙儿女谋，各国该当即动作起来，采纳断然法子，最大限度消除病毒对人类的现实和潜在威胁。中国作为认真任大国，始终秉持人类运气配合体理念，努力推进和参加卫生康健规模国际相助，当真落实习近平主席在第73届世界卫生大会视频集会会议开幕式上提出的6点发起和5项办法，为维护地域和世界民众卫生安详，敦促构建人类卫生康健配合体作出更大孝敬。

竣事语

中华民族历经患难，但从未被压垮过，而是愈挫愈勇，不绝在患难中生长、从患难中焕发。面临疫情，中国人民万众一心、众志成城，取得了抗击疫情重大计谋成就。中国始终同各国牢牢站在一起，休戚与共，并肩战斗。

当前，新冠病毒仍在全球流传伸张，国际社会将谋面临越发严峻的坚苦和挑战。全球疫情防控战，已经成为维护全球民众卫生安详之战、维护人类康健福祉之战、维护世界繁荣成长之战、维护国际道义知己之战，事关人类前途运气。人类唯有战而胜之，别无他路。国际社会要刚强信心，连合相助。连合就是气力，胜利必然属于全人类！

新冠肺炎疫情深刻影响人类成长历程，但人们对优美糊口的憧憬和追求没有改变，僻静成长、相助共赢的汗青车轮依然滔滔向前。阳光总在风雨后。全世界人民气怀但愿和空想，秉持人类运气配合体理念，方针一致、连合前行，就必然可以或许战胜各类坚苦和挑战，建树越发繁荣优美的世界。

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（注1）世界卫生组织网站：《中国－世界卫生组织新型冠状病毒肺炎（COVID-19）连系考查陈诉》（Report of the WHO-China Joint Mission on Coronavirus Disease 2019 （COVID-19））。https://www.who.int/publications-detail/report-of-the-who-china-joint-mission-on-coronavirus-disease-2019-（covid-19），2020年2月28日。

（注2）《柳叶刀》：《中国一连截止新冠肺炎疫情》（Sustaining containment of COVID-19 in China）https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(20)30864-3/fulltext，2020年4月18日。

（注3）《柳叶刀》：《中国一连截止新冠肺炎疫情》（Sustaining containment of COVID-19 in China）https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(20)30864-3/fulltext，2020年4月18日。

（注4）谭德塞：《习近平接见世界卫生组织总做事谭德塞》，新华网，，2020年1月28日。

（注5）中国－世界卫生组织连系专家考查组新闻宣布会，北京，2020年2月24日。

(责编：杨光宇、王政淇)