中新社北京6月10日电(记者 周音)记者10日从中百姓航局召开的新闻宣布会上获悉，民航局已经发布了《海南自由商业港试点开放第七航权实施方案》，这是中百姓航首次同时试点开放客运和货运第七航权。

　　民航局政策礼貌司司长颜明池在此间先容，《海南自由商业港试点开放第七航权实施方案》有四大亮点：一是此前仅对个体国度在个体都市开放货运第七航权，本次是超出中国现有双边航权布置的最高程度开放，也是世界范畴内自贸港航权开放的最高程度，新加坡、迪拜等自由商业港主要开放货运第七航权。

　　二是单向自主开放。一般来说，航权通过两国间双边航空运输协定凭据对等原则做出布置。从连年来航权政策成长实践看，有些国度通过“天空开放”协议，与他国实现较高水平的航权开放，如美国、澳大利亚；有些通过诸边方法实现区域内单一航空市场，如欧盟、东友邦度。这些航权开放都是对等相互开放。本次在海南试点开放第七航权是中国对外单向自主开放，不以其他国度向中国对等开放第七航权为前提，也不需要通过双边运输协定单独做出布置。

　　三是开放政策叠加。本次在海南试点开放了客货运第七航权，并对此前已做开放试点的三、四、五航权半途分程权做了细化划定和落地落实，团结此前已在海南开放的第三、四、五航权，形成了多项航权开放政策的叠加。航空公司可以通过航线航班的分列组合，成立越发便利、通达的航空运输网络。

　　四是开放政策的试验田。本次试点开放第七航权，是在航权政策方面临标当当代界最高开放程度的一次试验，标牌标识厂家，也是首次在一省范畴内，对航权开放政策与海关、边检、签证、港口等政策彼此浸染、开放联动的试验。通过在海南的制度创新和压力测试，为航空运输政策与地域政策之间的配套跟尾积聚履历。(完)

【编辑:田博川】