“海德堡有条内卡河，疫情前各人很爱去河滨晒太阳。疫情期间河滨的草地曾经被封起来，此刻已经解封了，草地上许多人。”正在德国海德堡大学就读研究生项目标中国留学生高悠悠（假名）汇报第一财经记者，近两周内不少小饭馆也从头营业，但堂食仍不被答允。

跟着新冠病毒在欧洲的流传速度放缓，欧洲各国的限制法子都在逐渐松动：海德堡的城堡在方才已往的周末从头对外开放，罗马市中心的酒吧开始提供外卖，维也纳的剃头店也坐满了人。

继意大利、西班牙、希腊、葡萄牙和德国在上周放脱期制后，5月11日，英国和法国也即将竣事封闭，慢慢规复经济的正常秩序。在大西洋的另一端，美国各州也在实验差异水平的从头开放，均衡因疫情危机而受挫的经济需求以及公众的康健风险。

此刻解封是过分审慎照旧过分冒险？在欧洲央行方才发布的“温和”预测条件下，欧元区经济本年将萎缩5%，而更严重的潜在功效则是呈现8%和12%的收缩，经济大概要到2022年年底才气回到疫情产生前的程度。这意味着，经济或者已经等不及了。

经济伤痛中从头开放的欧洲

对欧洲来说，最严重的一波疫情已经已往了。上周，意大利和法国的灭亡人数创下近两个月来的新低，德国的病床也继承保持空闲状态。

5月4日，意大利率先进入抗击疫情和规复经济并行的第二阶段，近450万人重返岗亭。制造业、修建业等行业率先复工。一些具有“计谋意义”的企业，包罗以出口为导向的经济勾当，在得随处所官员核准后也已慢慢复工。总理孔特暗示，假如一切希望顺利，5月18日，意大利将从头开放贸易零售、博物馆、展览勾当。

意大利之所以开始复工，首先是因为疫情获得了有效节制。4月底，意大利当局曾暗示，海内根基熏染数（R0）已经低于要害阈值1，介于0.2～0.7之间。一般而言，当根基熏染数小于1时，交通设施厂家，暗示熏染病例会逐渐淘汰并最终消失。其次是因为该国经济已蒙受庞大攻击。孔特说：“意大利不能再这么继承封闭下去，交通设施厂家，不然大概会对国度的社会经济布局组成严重粉碎。”

详细解封法子由处所当局抉择。北部博尔扎诺省在5月6日、7日持续两天没有新增灭亡病例。7日夜间，该省内地议会通过了一项执法，抉择不再遵守中央当局禁令，率先规复内地公众的出行自由及贸易勾当。

从疫情暴发最开始环境就较为严重的伦巴第大区则暗示要暂缓解禁。5月4日，伦巴第大区约有90万人重返事情岗亭。该大区主席丰塔纳暗示，固然伦巴第大区已解禁，可是米兰地域交通运输的最大载客量需限制在正常程度的25%，该大区的休闲娱乐业等行业不答允营业。

西班牙也正在逐渐规复元气。居住在马德里的华人许冠中（假名）看来，西班牙新冠疫情趋稳，很大原因来自公众防疫见识的转变。他在接管第一财经记者采访时暗示，3月初的时候，他戴口罩出去买对象，常常会遭人侧目，但今朝大大都西班牙人也戴上了口罩。他说：“短短几周，西班牙的情形已经完全差异。最开始西班牙当局采纳的法子较为严厉，此刻除须要外只是罚款，很少再动用其他强制手段。”

5月11日起，英国也将开始放宽全国范畴内的部门封闭法子。北京时间5月10日晚，英国首相约翰逊发布了英国防疫的新计策，用“保持鉴戒，拯救生命”的标语代替了此前利用的“待在家里，拯救生命”。

“我们可以通过保持根基传染率(R0)和淘汰传染人数来节制病毒，”英国当局讲话人表明称，“只有这样我们才气继承挽救生命和生计。”

然而，在对第二波疫情暴发的担心中，严格的卫生法子依然存在，离规复“正常糊口”至少还需要几个月的时间。

经济损害已经造成，按照欧盟委员会上周宣布的预测数据，欧盟经济本年将萎缩7.4%，估量将呈现“史上最深的经济衰退”。

“欧洲正在经验一场自大萧条以来前所未有的经济攻击。”欧盟经济委员真蒂洛尼（PaoloGentiloni）在一份声明中说。

这场疫情伤害了消费者支出、家产产出、投资、商业、成本活动和供给链。它还影响了就业。欧盟委员会暗示，整个欧盟的赋闲率估量将从2019年的6.7%上升到2020年的9%，但随后在2021年下降到8%阁下。意大利、希腊、西班牙和葡萄牙将是受这一风行病经济影响最严重的国度之一。个中，希腊GDP萎缩最多，将达9.7%。

封闭8周的法国经济已不堪重负

法国总理菲利普克日暗示，法国已筹备亏得全国范畴内放宽对民众糊口的限制，不外在传染率过高的巴黎，仍将对民众交通举办严格节制。

法国经济财务部长勒梅尔说，法国约40万家企业11日起将复工复产，87.5万名员工将重返岗亭。除餐厅、酒吧和咖啡厅外，其余贸易场条约日起可开门营业。

在新打算中，答允举办100公里以下的短途观光，但民众交通东西上必需佩带口罩，与欧洲国度的领土限制法子至少会一连到6月15日。长途办公也仍是法子的重点，由于社会疏导和卫生法子难以落实，一些学校大概会一直停课到秋季。

对外经贸大学法国经济研究中心主任、金融学传授赵永升刚好赶在3月15日从法国巴黎飞回海内。他对第一财经记者暗示，从3月17日正式公布封闭算起，到5月11日这一周恰好长达8周。而这个“解封”时间点，与经济、政治和文化因素皆有关联。

“我们一直在寻找一个均衡点，在规复正常糊口和遵循一切能防控疫情反攻的法子之间寻求均衡。”菲利普称，假如传染率上升，大概会从头实施限制。他还对所有法国人称，在找到治愈的要领之前，“我们可以和这种病毒一起糊口”。

赵永升称，法国经济已经不堪重负，无法再遭受更长的封闭期。他表明道：“法国有一个制度叫‘部门赋闲’。假设我的人为为3000欧元，在‘部门赋闲’的制度下我可以在不事情的环境下拿到80%的人为。这2500欧元阁下一半是由国度来包袱，另一半是由企业来包袱。这个方法是不错的，但从微观来说，长此以往企业承担过重；从宏观来说，这些钱来自于国度财务，最终要通过刊行国债来送还。可是此刻法国主权国债的欠债率已经很高，不能继承坐吃山空了。”

按照法国央行数据，该国2020年第一季度海内出产总值下跌6%，大部门经济部分已陷入停滞，个中3月的家产出产下降16.2%——仅仅只封锁了半个月的汽车工场，也为欧元区第二大经济体带来了粉碎性影响。法国民众财务预算部预测，2020年法国民众赤字将攀升至7.6%，民众债务局限也将达GDP的112%。

另外，赵永升汇报第一财经记者，长时间停工对法国在全球财富链中的职位也十分倒霉。“停工一段时间还没干系，因为财富链的供给是有周期的。一旦停工时间过长，其他国度就大概抉择本身出产或以后外处所购置所需产物了。”赵永升说。

从政治角度来看，赵永升认为，第一届任期过半的法国总统马克龙必需思量到蝉联竞选的问题，因此政绩成就对他来说至关重要。他阐明：“假如说此刻开始解封，到经济的规复需要半年阁下，正好遇上竞选宣传的启动。”

确诊高出130万例的美国筹备好了吗？

在5月的第二周，美国全国范畴内，平均每10个监测功效只有不到一个是阳性，远低于3月和4月保持在20%以上的检测阳性率。这反应出疫情在必然水平上的改进，然而，这比险些已消除疫情的国度还相去甚远。在韩国，这一数据低于2%。

美国智库兰德公司国际研究部主管、高级经济学家库马尔（KrishnaB.Kumar）在接管第一财经记者专访时暗示，美国确诊病例已超130万例，差异地域受到了此次大风行病差异水平的攻击。一些严重地域，如纽约、洛杉矶、旧金山和华盛顿州，解锁速度也最慢，其他地域则在实验差异水平的放开。

据美媒报道，今朝有15个州和华盛顿特区陈诉的平均检测阳性率高出15%，在科罗拉多州和密歇根州这一数据更是靠近20%。

库马尔称，既要均衡经济和心理需求，也要确保从头开放后不会呈现第二波传染，这长短常棘手的，尤其要思量到这种全新的病毒仍有很多未知之处。按照经济和卫生压力的差异，美国各州采纳的计策松紧差异，亦留下了相当大的盘旋余地。

譬喻，在得克萨斯州，影戏院里已经坐满了观影的公众，田纳西州的健身房里人们也在挥汗如雨。但在疫情最为严重的纽约州，一些零售店将在5月中旬从头开放，答允消费者在路边取货，其他行业则不太大概在5月底前从头开业。

但一个环环相扣的经济体的分地域与分阶段重启意味着许多的贫苦。譬如，南卡罗来纳州大概会成为首批答允企业大面积从头开业的州之一，但由于该州的制造商依赖在俄亥俄州出产的零件，尔后者仍处于关闭状态，前者大概因此无律例复出产。

“我们糊口在一个彼此接洽的经济体中，”芝加哥大学经济学家瓦拉（JosephS.Vavra）认为，“要慢慢规复开放，说起来比做容易。”