人民网北京6月24日电（孙阳 许维娜）据国度成长和改良委员会网站动静，国度成长改良委、商务部于2020年6月23日宣布第32下令和第33下令，别离宣布了《外商投资准入出格打点法子（负面清单）（2020年版）》和《自由商业试验区外商投资准入出格打点法子（负面清单）（2020年版）》，自2020年7月23日起施行。

那么，拟定2020年版外商投资准入负面清单的主要考量有哪些？2020年版外商投资准入负面清单有哪些主要开放法子？国度成长改良委相关认真人就相关热点话题举办相识读。

“拟定2020年版外商投资准入负面清单总的偏向是实施更大范畴、更宽规模、更深条理的全面开放，以高程度开放敦促经济高质量成长。”国度成长改良委相关认真人指出，2020年版外商投资准入负面清单主要思量五个方面：一是扩大外资市场准入。落实党中央、国务院陈设，努力应对新冠肺炎疫情，提高制造业、处事业、农业开放程度，以开放促改良、促成长。二是推进制度型开放。落实《外商投资法》及其实施条例，交通设施厂家，完善外商投资准入负面清单法则，全面实施准入前百姓报酬加负面清单打点制度。三是负面清单只做减法、不做加法。外商投资准入负面清单修订不新增或加严对外资的限制，开放的大门越开越大。四是发挥自贸试验区扩大开放试验田浸染。继承在自贸试验区举办扩大开放的压力测试，在一些规模的开放上先行一步。五是在扩大开放的同时维护国度安详。要凭据《外商投资法》要求，做好投资打点事情，统筹分身开放与安详。

国度成长改良委相关认真人先容，与2019年版对比，2020年版外商投资准入负面清单进一步缩减，提高了处事业、制造业、农业开放程度。个中，全国负面清单由40条减至33条，压减比例17.5%，尚有2条部门开放；自贸试验区负面清单由37条减至30条，压减比例18.9%，尚有1条部门开放。

一是加速处事业重点规模开放历程。金融规模，打消证券公司、证券投资基金打点公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。基本设施规模，打消50万人口以上都市供排水管网的建树、策划须由中方控股的划定。交通运输规模，打消克制外商投资空中交通管束的划定，同时调解了民用机场条目标划定。

二是放宽制造业、农业准入。制造业规模，放开商用车制造外资股比限制，打消克制外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料出产的划定。农业规模，将小麦新品种选育和种子出产须由中方控股放宽为中方股比不低于34%。

三是继承在自贸试验区举办开放试点。在全国开放法子基本上，自贸试验区继承先行先试。医药规模，打消克制外商投资中药饮片的划定。教诲规模，答允外商独资设立学制类职业教诲机构。

除了进一步扩大开放外，标牌标识厂家，还与法令礼貌有关划定举办了跟尾。国度成长改良委相关认真人进一步指出，主要包罗：一是落实外资准入打点。在负面清单说明中，划定有关主管部分在依法推行职责进程中，对境外投资者拟投资清单内规模，但不切合清单划定的，不予治理许可、企业挂号注册等相关事项；涉及牢靠资产投资项目答应的，不予治理相关答应事项。二是调解中外相助策划限制性划定。《外商投资法》实施后，《中外相助策划企业法》已经废止，外商投资准入负面清单部门条目中限于中外相助策划企业方法投资的划定已颠末期，不再保存。好比，将“医疗机构限于合伙、相助”的条目调解为“医疗机构限于合伙”。三是增加负面清单宽免划定。外商投资组成较为巨大，为了与法令礼貌做好跟尾并思量非凡环境，2020年版外商投资准入负面清单在说明中增加了负面清单宽免划定，即“经国务院有关主管部分审核并报国务院核准，特定外商投资可以不合用外商投资准入负面清单中相关规模的划定”。

另外，国度成长改良委暗示，2020年版外商投资准入负面清单将于7月23日施行。国度成长改良委将会同商务部等部分以及各处所，严格凭据《外商投资法》及其实施条例要求，切实做好外商投资准入负面清单落实事情，确保新开放法子实时落地，提高各项政策一致性。负面清单之外的规模，给以表里资企业平等报酬，任何单元不得配置单独针对外资的准入限制。

(责编：许维娜、夏晓伦)