大禹封国、三贤家乡、莫言老家——这是潍坊高密自带的标签式手刺，而其所处位置，恰恰位于“青潍之心”，自古便有“齐鲁粮仓、旱路船埠”之誉，自秦朝置高密县附属胶东郡开始，便与胶州结下了扯不绝的汗青渊源。也因其非凡的计谋定位，克日突飞猛进的山东省胶东经济圈一体化成长历程，再次将高密市推到了最前沿阵地上。而对此，高密市委书记卞汉林则“胸有成竹”，“它们原来就是同步成长的，地缘、人缘、经济干系早已形成，只需顺势而为即可。”

　　山东省人民当局对“承接财富转移聚积区”的计谋定位，是通过市场化方法敦促开拓区整合或托管，协议分享被整合或托管园区的税收、地皮等收益，完善财富相助、好处分派和鼓励机制，支持胶东五市共建财富园区及招商引资、投融资处事等跨区域相助平台，做大做强特色主导财富，培养壮大龙头主干企业，晋升重点园区集聚积约程度。高密市基于非凡的计谋位置与特性，在这次计谋机关中，迈入新的汗青拐点。

　　定位：双向对接高位机关 高密将成新“支点”都市

　　“链接，这是当当代界强大的一股气力；与外界举办链接的本领，将是都市重要的竞争力。”高密市位于济青城镇成长带上，是青岛、潍坊之间的重要支点，亦是青岛都会圈要地，正处于山东省出力打造的“国际性综合交通关节、新旧动能转换区——青岛”和“全国性交通关节潍坊、国度农业综合试验区——潍坊”的链接地带。对象双向互济、陆国表里联动，区位优势凸显、计谋机会叠加。

　　从“安防用品之乡”到“先进制造业出产基地”，已往几十年里，高密经验了城镇化的快速成长，也极大地加强了其经济输入、输出的调理与掌控本领。高密位于上合经济示范区、自贸区最近辐射地带，青潍一体化的推进，也敦促着其慢慢由区域地理中心向成果中心转变，因此，这座都市筹划在区域竞争名堂中不绝“蝶变”，回身成为青、潍两座都市的空间“链接”。

　　胶东国际机场的建树和空港片区的设立，直接影响了高密的资源设置和空间应对。同时，以济青高铁、胶济铁路、青银高速、济青中线高速为代表的区域大型交通设施建树，也极大晋升了高密在区域中的交通职位，使高密将来面对新的成长机会。在青潍一体化大配景下，高密作为青岛、潍坊的双城接点，华丽变身为青潍相助中承上启下的重要支点，成为名副其实的“青潍之心”与“计谋棋眼”。

　　2019年3月15日，在潍坊市解放思想优化情况加速高质量成长集会会议上，潍坊市委书记惠新安提出“高密要借势胶东国际机场建树临港经济成长区”。这是潍坊市委、市当局贯彻落实省委、省当局重大陈设，敦促区域优势互补高质量成长、建树现代化高品质都市的重大决定，为高密高质量成长提供了重大机会，“高密有须要强化组织率领，尽心尽力推进”。在此配景下，高密市计谋成长框架与观念性筹划也应运而生。

　　潍坊联动青岛胶东新机场意义重大，可直接将两座都市商业线买通，届时，高密将成为“青潍一体化”新支点都市，西向可通过R3线抵达潍坊市区，东向可通过“一体化大交通”机关实现与青岛串联。2019年，高密市加快计谋一体化实施，加速建树外贸综合处事平台和跨境电商综合处事平台，全年出口总额到达120亿元以上。并通过外资企业处事大使制度、支持企业调解出产供给机关等多种方法，全面晋升双向开放程度，将高密打造成一个对外开放的新高地。

　　交通、财富、生态、文化，四大优势构成清晰的成长脉络。以邻接青岛胶东国际机场、毗连区域市场的交通优势，以家产实力较强、财富集群较多、新旧动能转换基本较好的财富优势，以农业重镇、绿色空间辽阔的生态优势，以文旅资源富厚、成长潜力庞大的文化优势，在高密市设立临港经济区，出力打造一体化成长先行先试平台，促进青潍一体化取得实质希望，为敦促青潍一体化高质量成长提供可复制可推广履历，具有重大的计谋意义。

　　交通：20分钟可达青潍高速网

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　　成长欲动，交通先行。胶东经济圈一体化，交通网络的构架与交通一体化是绕不开的话题。省重点高速建树项目济青中线高速、明董高速两条高速工程，对胶东经济圈一体化以及临港经济区成长意义重大，出格是两条高速在高密境内的毗连线工程，对高密路网布局完善和经济社会成长起着重要浸染。“今朝，交通部分正在加速推进，敦促高速前期各项事情，力图高速主线和毗连线工程尽快开工建树。”高密市交通运输局党构成员、副局长张赤军先容。

　　另一方面，高密市已努力与青岛、胶州举办阶梯筹划跟尾。按照高密、胶州两地路网毗连近况，高密市与胶州市交通部分相同，研究筹划与青岛地域路网毗连改进晋升方案，出格是当地路网与胶东国际机场的对接连通。同时，高密市交通部分对毗连青岛的轨道交通举办了劈头筹划，并与潍坊市、青岛市交通部分对接，加快“8号线”建树，争取尽快纳入青岛市轨道交通线网筹划，实现轨道交通一体化。

　　在推进一体化历程方面，高密市交通部分就当下实际环境详细筹划了三个偏向。中部，潍胶路由城区向东直通胶东国际机场，正努力协调胶州市加速推进潍胶路胶州段的拓宽改建，加强毗连；北部，筹划G309潍胶路改线工程，向东与胶州境内G309对接，建树高密北部毗连青岛地域的快速通道；南部，筹划沂胶路东延对接青岛中心城区北部快速路工程，建树高密南部毗连青岛地域和机场的快速通道。同时，筹划实施S219平营路扩建和S220平日路改线工程，打造临港区南北骨干道，加刁悍向交通干线之间的毗连。

　　除却以上项目外，聚焦临港经济区成长的胶王路拓宽工程等项目也已连续进入研究实施阶段。最终形成“五横五纵”对接胶东国际机场快速路网框架，连入胶东半岛“一小时经济圈”。

　　而最为引人存眷的，即是青岛地铁8号线延伸至高密市项目。该项目全长约24公里，个中胶州段15.5公里、高密段8.5公里，筹划回收与青岛地铁系统沟通规格车组设备，争取与青岛地铁8号线联网并轨，插手8号线运营，最终方针为实现潍坊市与青岛市地铁/城际铁路的无缝对接。

　　机关：一轴一带一镇两区 焦点发力敦促一体化历程

　　“我站的这个位置（高密市委），间隔潍坊市委大楼73公里，离安丘市委大楼53公里，离诸都市委大楼54公里，离胶州市委大楼25公里，我们与胶州是一块儿成长的。”卞汉林暗示，“岂论从政治上照旧经济上，双向对接、全面拥抱、一体成长。”

　　从高密出发，20分钟达到胶东国际机场，60分钟达到青岛前湾港、邮轮母港、董家口港，在这种区域优势下如何让要素活动高效？如何让成长活力倍增？高密市迅速将大情况下的高密成长计谋机关举办调解。提出以“一轴、一带”为主要载体的成长思路，依托得天独厚的生态与地理优势，彻底引发出高密的庞大能量值。

　　“一轴，山东最基础的经济成长轴，我们正亏得最焦点上，我们的财富也机关在这处所，首期成长园区、高新区、临港区，都在这个口上；一带，环高密的母亲河——胶河，南到王吴水库，北到莫言老家，环湾的这一个水系，刚好去拥抱青岛大机场。”

　　新的计谋机关，即是同样被列入《青岛—潍坊推进经济都市全面相助加速实现高质量一体化成长框架协议》中的“高密临港经济区”。高密市筹划体例研究中心副主任赵承立在接管公共网采访时，对临港经济区计谋机关与政治定位做了具体解读。赵承立先容，从空间布局上看，临港经济区整体形成“一带、一轴、七组团”的绿廊环抱组团式筹划；从财富机关上看，临港经济区共分别为焦点区、起步区、辐射区。

　　“一轴”即胶高互动成长轴，发动省级化工园、高新区和省级经济区等财富平台，加快新旧动能转换；“一带”即胶河生态成长带，成组团、串珠式机关恒大文旅康养城、东部新城、南部胶河生态区，形成围绕胶东国际机场态势。“一轴一带”两条经济轴线，晋升延伸临港财富成果、增补延续都市成果，敦促出产、糊口、生态融合成长。

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　　七组团，则由经济开拓区组团、高新技能开拓区组团、南部生态新城组团、东北乡文化成长区组团、高铁组团、东部新城组团、省级化工财富园组团构成。经济开拓区组团，融合互动、产城一体的空港经济承载区；高新技能开拓区组团，高密北部生态财富新城；南部生态新城组团，打造伶俐生态绿岛；东北乡文化成长区组团，集文化旅游、仓储物流一体的红高粱特色小镇；高铁组团，高密北部交通关节；东部新城组团，高密东部经济聚积区；省级化工财富园组团，高密北部家产成长基地。

　　临港经济区的焦点区，筹划面积36平方公里，包罗“两区一镇”——临空财富区、先进制造财富区与红高粱小镇。临空财富区，重点成长临港商业、综合保税、仓储物流等航空上下游财富和临空支持财富；先进制造财富区，重点成长机器装备、家产互联网与呆板人、人工智能，打造具有区域引领浸染的先进制造业基地；红高粱小镇，发挥莫言文学和红高粱文化奇特优势，重点成长文化旅游、医疗康养、影视传媒，打造辐射半岛都市群的文旅康养胜地。

　　凭据临港经济区的三步走筹划，至2025年，将建成36.67平方公里，引进国际领先的行业龙头企业，临空物流、高端制造、文化旅游等主导财富劈头形成，上下游配套企业快速聚积，形成根基成果完备的临空经济示范区和一体化成长经济区；至2035年，将建成62.35平方公里，高端财富集群形陈局限，教诲、医疗、文化等国际高尺度糊口配套设施相对完备，慢慢建成特色光鲜的临空经济示范区和一体化成长引领区；至2050年，将建成94.97平方公里，形成较完整的临空财富业态，对全球要素资源的设置本领大幅晋升，根基建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力的高程度社会主义现代化城区。

　　模式：“单中心”到“多中心”摸索 打造“高密样板”

　　高密家产基本雄厚，向来是胶东家产强市。高新区作为高密家产经济的主阵地，高尺度筹划了智能制造财富区、胶东财富转移聚积区、生物医药财富区、外资生态园、综合商务配套区、孚日纺织城、生态掩护区七大园区，重点打造纺织打扮、高端装备、节能环保、生物医药、食品加工、电子信息六大财富，浩瀚国际、海内高端企业集聚。占地1000亩的日韩财富园，出力引进日韩财富项目及研发、制造类高端人才。2019年，对金砖国度、一带一路沿线国度出口量，别离增长30%、15%。

　　“今朝，已建成5万平方米的高新区科技企业孵化器、11万平方米的高端人才创业园，为科技成就转化、高条理人才创业提供了国度级科研平台支撑。”夏庄镇投资促进中心主任刘宗玉先容，“区内落户企业220多家，局限以上企业70家，高新技能企业21家。”

　　位于高新区的豪尔沃科技公司，致力于汽车前期试制开拓、汽车配件、汽车车身包围模具研发等项目，车身配件产物主要供给韩国现代、北汽福田、北奔重汽等厂家，成为汽车车身模具规模冉冉升起的新秀。而同样位于园区的孚日团体，集家纺、电机、地产等多元化财富为一体，是全球最大的家纺财富基地。别的，恒涛节能、润扬环保等公司的节能、节水、污染防治技能，也在海内遥遥领先。

　　经济开拓区通过完善基本配套、处事重点支撑项目，创新招引模式、打造“双招双引”高地，狠抓作风建树、开展重点任务攻坚，成立长效机制、扎实推进人居情况整治等法子，扎实开展全区各项事情，取得良功德情成效。“2020年1—4月份，各项经济运行指标实现逆势增长。个中，税收1.95亿，同比增收6908万元，增长54.9%;县级税收1.1亿元，同比增收4229万元，增长62.34%。”经济开拓区筹划中心认真人杨刚先容。

　　经济开拓区创新“双招双引”模式，对接海内一线都市，承接了青岛退城入园或需外迁项目以及财富、资金、技能转移。停止今朝，园区签约项目15个，总投资78.2亿元；立项项目5个，总投资18亿元；在谈项目7个，总投资25.9亿元。个中，豪放高端换热器研发及财富化项目被纳入2020年省优选项目，星宇新质料项目被纳入省补短板强弱项项目。

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　　仁和化工财富园是山东省当局于2019年6月26日核准设立，高密市委、市当局高度重视，给以园区“驻足化工园交通区位优势确定打造国度级风雅化工园，依托豪放的技能优势打造国度级持续流技能化工示范园，依托人才优势打造国度级化学家创新创业平台”的定位，举全市之力加速仁和化工财富园建树。作为财富园驻地乡镇，姜庄镇从3月20日开始，仅用10天时间实现4个乡村、1300多套衡宇、53个养殖场、2016座宅兆搬家清零；从5月10日开始，仅用8天时间征收完成7个乡村3000亩地皮，以实干之风刷新搬家征收“高密速度”。

　　今朝，仁和化工财富园内投资10亿元的友道化学项目已开工建树，从年头调地到本年10月份投产，该项目仅用了10个月时间。别的，投资18亿元的树脂项目打算10月份开工，投资13亿元的乳胶项目打算9月份开工。

　　“在市直部分单元、有关镇街区的大力大举共同下，园区努力有效地推进了重点项目建树、基本设施建树等事情，为实现一体化的厚积薄发打下了坚硬基本。”仁和化工财富园有关认真人孙旭光暗示。

　　从“县城—镇村”到“县域多组团式”，从“单中心”到“多中心”，高密市掌握住“胶东一体化”成长机会，迅速晋升县域经济成长程度，富厚县域其他城镇组团的职能，以多城镇发动县域空间整体晋升。高密临港经济区“县域多组团”成长模式，将名堂放在建树多中心的城镇布局上，是都市空间拓展实现集约式成长的摸索与实验。而数据显示，在经济区机关多中心布局有助于拉开高密城镇成长的框架，有利于一体化计谋新成果的快速植入和经济区的分期建树。

　　完美机关的经济开拓区、高新技能财富开拓区、东北乡文化成长区、仁和化工财富园等园区，别离就自身计谋定位与区位成长特性，在稳扎稳打的基本上，不绝探索创新，慢慢在财富筹划、园区打点、基本建树、项目推进等方面，趟出了一条新路子，乐成打造出潍坊高质量成长的“高密样板”。与此同时，交通标牌设备，临港经济区的建树，也使得高密站在空港辐射区的高度，直接面向更高端的国际市场。

　　文化：特色文旅唯一无二 富厚胶东旅游财富链

　　这里是诺贝尔文学奖得到者莫言的老家，距日照、威海、烟台车程均在2小时内，距胶东国际机场仅20公里旅程，处于机场经济辐射范畴内。这里文旅资源富厚，是莫言笔下的红高粱文化高地，是1987年影戏《红高粱》和2013年电视剧《红高粱》的原景拍摄基地，同时也是莫言旧居、莫言文学馆的地址地，红高粱文化品牌效应日益凸显。

　　基于此，高密市东北乡文化成长区便以莫言文化与红高粱文化为焦点，以文学、艺术、田园为主题，重磅打造出集“影视体验、文化交换、文娱演义、文创孵化、休闲度假”于一体的特色文旅小镇、文旅导向型新型城镇化示范区、胶东文化会客堂及临港经济商旅区。

　　今朝，红高粱艺博园、红高粱影视城、莫言文学馆等项目正在加速建树。个中，红高粱艺博园正在举办非遗体验馆晋升工程，以“见人见物见糊口”的方法，展示剪纸、泥塑、扑灰年画、花馍、柳编、高粱画等10多种非遗元素的糊口情境现场、研学现场，打造非遗聚积区。红高粱影视城一期的老县城、山寨文化园、旅客处事中心等项目正在加速推进，打算本年10月1日开门纳客。同时，小镇以汗青传承文化，挖掘红高粱文化等特色资源，操作临港经济圈优势，加速推进双招双引，已与青建智能制作财富园等17个项目对联系谈。同时，操作园区4万亩绿色果蔬种植基地优势，将东北乡蔬菜纳入到胶东国际机场的直供“菜篮子”。

　　“东北乡将紧紧抓住建树临港经济区及胶东一体化成长的汗青机会，出力放大莫言文化、红高粱文化等奇特优势，以文化为主线，以项目为支撑，以满意群众对优美糊口的需求为方针，将文学、艺术、教诲、康健、休闲、旅游等成果融为一体，打造高质量的特色旅游小镇。”东北乡文化成长区财富指导科副科长张昆志暗示。

　　“百年村子风俗博物馆”“世界文学旅游目标地”，东北乡文化成长区正在将红高粱小镇打造成年欢迎旅客百万人次的文旅圣地，小镇以独占的汗青文化秘闻、海内极具特色的文旅财富项目，打造高质量点线带，放大文化、文学效应，将其特有的味道渗入到旅客魂灵深处。红高粱小镇正朝着“一带一路”国际文化交换中心的方针极速前行。

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　　“青岛有它的旅游优势，黄金海岸、青岛啤酒。那我们东北乡作为莫言老家，是高密奇特的文化标记，全国独一。操作红高粱、莫言文化的汗青秘闻和文学招呼力，打造红高粱小镇，做成以红高粱为主题的旅游项目，这与青岛组成的是呼应干系，可以形成富厚整个旅游链条的重要环节。”对付红高粱小镇的定位与成长偏向，卞汉林如是说。

　　将来：刚强不移成长一体化 多元化摸索中前行

　　在高密市2020年《当局事情陈诉》中，市委副书记、市长王文琦提出，本年将凭据“固定、加强、晋升、流畅”八字目的，深化供应侧布局性改良，加速存量厘革、增量崛起，尽力敦促新旧动能转换重大工程向纵深推进，拓展高质量成长新路径。数据显示，2019年，高密市全年完成地域出产总值500.05亿元，实现一般民众预算收入50亿元，居潍坊各县市区排名第3位，位居全国家产百强县第67位、中国创新百强县（市）第50位。在2019年潍坊两次观摩点评和年底科学成长观查核中，高密均居潍坊8县市第3名，创下了连年来最好后果，在7项重点事情表扬中，高密得到4项表扬。

　　复杂的经济体量与成长潜力，一体化的奉行筑建起坚硬的基石，也为高密将来走向与定位构架出刚强的刻意。

　　“我们跟青岛一体化的成长，刚强不移！”，卞汉林暗示，高密把临港经济区筹划建树作为经济事情的头等大事和首要任务，突出抓好高端筹划、常态化接洽、先行区建树、双招双引四个方面，奉行方针清单打点逐项落实，争取本年年底看到结果。

　　按照计谋筹划、基本设施、财富成长、要素市场、民众处事、生态情况建树与掩护、政策体制、创新体制、社会打点9大方面的青潍一体化主要任务，高密市拟定出健全组织机构、实施电子政务流畅工程、成立跨区域重大工程共建共营机制、摸索多样化跨区域财富相助机制、创新区域一体化建树融资支持东西、统一区域生态情况管护制度、统筹优化区域营商情况等方面有效体制、机制研究发起。

　　虽然，在实际推进中，两地成长的体量和品级、市场驱动的“化学回响”、财富布局的类似干系等因素，都或多或少成为影响历程的实际问题，但放眼全国，区域都市群的协同越来越成为大趋之势。推进区域协同，需要适应新环境、新问题，既要努力创新跨区域行政打点的体制机制，同时也要改造办理问题的组织方法，多管齐下，必能在一体化汗青上留下浓墨重彩的一笔。

　　国度园林都市、中国度纺名城、中百姓间文化艺术之乡、中国长命之乡、中国消费品家产“三品”计谋示范都市、国度康健促进市……数不清的荣誉，记录着这座都市的沧桑与光辉，它在汗青的沿革中一次次践行了本身的使命。如今，交通设施厂家，它站在了新的拐点上，即将华丽回身，即将完成更高条理的奔腾。高密，我们拭目以待！

(责编：许维娜、夏晓伦)