人民网北京6月28日电 据中国当局网动静，按照群众在国务院“互联网+督查”平台反应的问题线索，国办督查室克日派员赴河北省衡水市景县就内地违规征税等问题举办了明察暗访。督查发明，景县当局及有关单元未当真贯彻落实党中央、国务院关于“六稳”“六保”的决定陈设和事情要求，存在不切实际压税收任务、搞税收排名，会合清缴补缴欠税，向企业解析税收任务、征收“过甚税”，以扶贫名义摊派捐钱，以及掉臂财务坚苦举债搞迎检、办大会等问题，引起企业和群众不满。现将督查环境传递如下：

一、景县当局不切实际下达税收任务，搞税收进度排名。经查，2020年4月，景县当局在未思量疫情影响、未充实调研的环境下，以对复工复产形势较为乐观为由，盲目向16个乡镇下达上半年税收任务8.48亿元，同比增长15.72%，个中二季度税收任务4.25亿元，同比增长18.8%。为加大征收力度，景县当局违规对乡镇税收完成进度逐日举办排名传递。可是，由于内地企业受疫情影响策划普遍较为坚苦，停止6月15日二季度征期竣事时，各乡镇仅完成税收3.02亿元，同比下降15.77%，完成率为70.9%。

二、景县税务局开展会合清缴补缴欠税。由于上半年税收任务完成缺口较大，4月下旬以来，景县税务局先后2次向景县当局提出会合清缴陈年欠税的发起，并在景县当局协调下，会同县自然资源和筹划局等部分对圈占家产用地的企业会合清缴城镇地皮利用税，对实际占用批而未供耕地的企业或小我私家会合清缴耕地占用税，对部门企业陈欠多年的增值税和房产税举办清缴。为加大清缴力度，景县当局协调税务、公安部分成立“税警联结机制”，有关税务人员在微信群中明晰提出催缴要求，并向企业告诫“拒不缴纳的，凭据税警联结机制移交公安处理惩罚”。停止6月19日，景县税务局已催缴城镇地皮利用税及滞纳金144.13万元，催缴耕地占用税及滞纳金1077.06万元。另据统计，5月份景县征收的城镇地皮利用税、耕地占用税别离是去年同期的25.88倍、3.27倍。

三、个体下层税务构造向企业解析税收任务，征收“过甚税”。因广川镇在二季度各乡镇税收任务完成进度排名中处于末位，与上级提出的税收方针任务差距较大，5月下旬，景县税务局龙华税务分局将广川镇二季度6422万元税收任务违规解析到260个企业。督查组暗访时，有关企业反应税务人员以电话、微信等方法通知税收任务解析环境，给企业造成较大压力。为了冲高二季度当期税收，5月23日，龙华税务分局通过微信群向广川镇企业明晰通知“企业申报5月份增值税时不要抵扣进项税”。应龙华税务分局要求，部门企业在已经取得进项抵扣发票的环境下，缴纳5月份增值税时未申报进项税抵扣。经查，龙华税务分局征管范畴内的59户企业5月份未抵扣进项税额，可认证抵扣的进项税额为649.5万元，存在部门企业应抵扣未抵扣问题。龙华税务分局的上述行为违反了税务总局、财务部关于“严禁对企业该抵扣进项税额的不让抵扣”等划定，组成征收“过甚税”。

四、个体乡镇以扶贫名义向企业摊派捐钱。经查，6月9日，景县扶贫办对16个乡镇“百企帮千户”事情举办排名传递，广川镇在企业参加率、贫困户帮扶包围率、帮扶折合金额等三项排名中排列倒数第一、倒数第三、倒数第五。为尽快晋升排名，6月15日，广川镇党政带工头子研究抉择对未开展帮扶的53家企业带动捐钱，并提出小企业捐钱不低于500元，大企业捐钱不低于1000元。6月16日，该镇主督家产的认真同志召集有关企业开会，要求企业现场捐钱，只收现金且不提供收据。对现场未捐钱的企业，事恋人员多次以电话、微信等方法催捐，并明晰6月19日为截至期限。停止6月19日，53家到会企业中，共有46家企业捐钱，合计金额3.15万元。

五、举债搞迎检、办大会，筹建形象工程。督查发明，景县为迎接省级园林县城复检和创开国度园林县城、建设省级干净都市、承办第四届衡水市旅游财富成长大会（简称旅发大会），2020年布置了大量建树项目，可是由于财务出入告急，不得不采纳举债方法办理。以举行旅发大会为例，景县布置了景州塔景区晋升项目、亚夫公园景区晋升项目、大运河景观廊带、董子文化小镇、伶俐灯杆、主要街道美化等11个重点项目，打算投资高出2.63亿元，个中6个项目没有预算，拟通过申报专项债券或一般债券办理约1.45亿元。为了迎接旅发大会召开，晋升都市形象，在年头没有预算的环境下，2月17日，景县当局常务集会会议抉择对城区主要街道及景区实施亮化工程。该项目于5月6日完成项目招标，打算投资1500万元，主要建树内容是安装景观路灯，资金明晰由县财务据实拨付。

《传递》称，从督查环境看，景县当局及有关单元贯彻落实党中央、国务院决定陈设立场不果断、法子不得力，事情方法简朴粗放，事情作风漂浮，严重侵害了企业和群众切身好处，损害了党和当局的公信力。

《传递》指出，呈现这些问题的主要原因：一是没有僵持脚踏实地的原则，事情离开实际，单方面追求显绩。景县当局未充实研究阐明疫情对当地域经济形势影响，没有按照实际环境的变革实时下调方针任务，反而为了追求显绩，离开实际地盲目拔高税收方针任务，并与年度绩效查核挂钩，造成下层单元为了赶进度、赶任务，在政策执行中搞变通、搞强迫。二是依法行政意识淡薄，习惯于随意决定，任性法律。如，景县当局在明知没有预算保障的环境下，随意决定耗费1500万元财务资金搞旅发大会亮化工程；景县税务局龙华税务分局要求企业不得抵扣进项税系个体认真人擅自抉择，未推行任何请示陈诉措施。三是建设达标评比过多过频，下层无可怎样、不堪重负。从督查察，一些处所和部分搞的建设、达标、评比勾当仍然过多、频率过高，没有按照统筹推进疫情防控和经济社会成长的要求实时举办调解，个中不少建设、达标、评比由上级当局主导大力大举推进，又有刚性指标，下层单元被动参加、相互攀比、承担极重。

景县呈现的违规征税、摊派捐钱、举债迎检等问题，具有必然的代表性和典范性，充实说明在当前经济下行压力加大、财务出入抵牾加剧的形势下，一些处所既有违规揽税收费的强烈激动，也仍然有大手大脚、铺张挥霍的不良倾向，严重影响“六稳”“六保”政策法子落地生效。各地域、各部分要对督查发明的问题引觉得戒、触类旁通，果断贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”事情、落实“六保”要求的决定陈设。要紧扣保就业保民生保市场主体，当真落实减税降费政策，为市场主体减负，果断避免不合规收费，严禁收“过甚税费”、违规揽税收费和以清缴补缴为名增加市场主体不公道承担。要僵持脚踏实地，一切从实际出发，团结当地域本部分实际，按照形势变革环境，科学调解事情方针任务，标牌标识厂家，改造绩效查核步伐，果断更正不切实际压任务、搞排名、层层加码等做法，为下层松绑减负。要加大评比达标表扬清理力度，确需开展的评比达标表扬勾当，必需充实思量经济形势和处所遭受本领，实时做出须要的调解，防备拖累下层、增加承担。要安稳树立“过紧日子”的思想，强化预算刚性约束，标牌标识厂家，各项支出务必一个钱打二十四个结，严禁铺张挥霍，搞形象工程，必然要把每一笔钱都用在刀刃上、紧急处，让市场主体和人民群众有真真切切的感觉。

《传递》还暗示，河北省当局、税务总局对督查发明的问题高度重视，已经迅速组织整改，并暗示要以整改为契机，触类旁通，切实增强和改造有关事情，确保党中央、国务院关于“六稳”“六保”的决定陈设落地生效。

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