人民网北京3月31日电（记者贺迎春）日前宣布的《国务院学位委员会关于下达2014年学位授权点专项评估功效及处理惩罚意见的通知》显示，共有42所高校的50个博士、硕士和专业学位授权点被评估为“不及格”，同时尚有不少学位授权点被要求“限期整改”。对此，教诲部相关认真人在接管人民网记者独家采访时暗示， “不及格”和“限期整改”的学位授权点，主要存在人才造就方针不明晰、师资步队配备不敷、课程体系和实习实践条件不完备等问题。

该认真人同时暗示，按照《关于增强学位与研究生教诲质量担保和监视体系建树的意见》，学位授权点评估将作为教诲质量监测的常态化手段，引导督促学位授予单元健全完善质量担保和监视体系，不绝提高研究生教诲质量。

以下为人民网记者采访具体内容。

记者：请扼要先容一下开展学位授权点评估的主要配景。

答：2013年，教诲部、国度成长改良委和财务部连系印发了《关于深化研究生教诲改良的意见》，并连系召开了全国研究生教诲事情集会会议，确定了“以处事需求、提高质量为主线，以分类推进造就模式改良、统筹构建质量保障体系为出力点”的改良总体思路，全面启动研究生教诲综合改良。

2014年，国务院学位委员会、教诲部制订出台了《关于增强学位与研究生教诲质量担保和监视体系建树的意见》、《学位授权点及格评估步伐》和《博士硕士学位论文抽检步伐》等一系列政策文件，召开了首次以质量为主题的全国性研究生教诲事情集会会议，努力构建以学位授予单元为基本，教诲行政部分为引导，学术组织、行业部分和社会机构参加的质量担保和监视体系。

学位授权点评估是学位与研究生教诲质量担保和监视体系的重要内容，是教诲行政部分举办质量禁锢的重要办法，对担保学位授权点和研究生教诲质量具有重要意义。学位授权点评估作为及格性评估，将成为教诲质量监测和政策引导的常态化手段，以更好地促使学位授予单元注重质量自律、注重人才造就、注重学科建树。

记者：学位授权点评估详细政谋划定有哪些？

答：《学位授权点及格评估步伐》划定，学位授权点评估遵循科学、客观、合理的原则，以人才造就为焦点，重点评估研究生教诲质量和学位授予质量，分为专项评估和及格评估。

新增学位授权点得到学位授权满3年后，须接管专项评估。专项评估由国务院学位委员会办公室统一组织，委托国务院学位委员会学科评议组（以下简称“学科评议组”）和全国专业学位研究生教诲指导委员会（以下简称“教指委”）实施。

得到学位授权满6年的学位授权点，须举办及格评估。及格评估分为学位授予单元自我评估和教诲行政部分随机抽评两个阶段，交通标牌生产材料，以自我评估为主。及格评估每6年举办一轮，每一轮评估的前5年为自我评估阶段，最后1年为随机抽评阶段。博士学位授权点及格评估由国务院学位委员会办公室组织实施，硕士学位授权点及格评估由各省级学位委员会组织实施；个中，部队系统学位授权点及格评估，由中国人民解放军学位委员会组织实施。

记者：请扼要先容本次学位授权点专项评估的详细步伐。

答：按照《学位授权点及格评估步伐》，国务院学位委员会陈设开展了2014年学位授权点专项评估。

本次专项评估由国务院学位委员会办公室认真，委托78个学科评议组和33个教指委组织实施，主要查抄学位授权点研究生造就体系的完备性，包罗师资步队、人才造就和质量担保等，详细评估指标体系由学科评议组和教指委团结各学科或专业学位种别人才造就特点别离制订。

学位授予单元凭据专项评估要求，筹备评估质料报送“全国粹位与研究生教诲质量信息平台”。学科评议组和教指委通过调阅评估质料，以通讯评议或集会会议评议的方法举办评估，确有须要的，可选择部门学位授权点实地考查。学科评议构成员和教指委委员评议后对学位授权点提出评议意见，评议意见分为“及格”和“不及格”。

评估功效按照参评专家评议意见认定。1/3（含1/3）至1/2（不含1/2）的参评专家认为“不及格”的学位授权点属于限期整改的学位授权点；1/2（含1/2）以上的参评专家认为“不及格”的学位授权点属于不及格学位授权点；其它学位授权点属于及格学位授权点。

记者：本次学位授权点专项评估总体环境如何？个中评估功效为“不及格”和“限期整改”的学位授权点主要存在哪些问题？

答：本次专项评估范畴是2009年—2011年得到授权的学术学位授权点和专业学位授权点。应介入评估的学位授权点共计2296个，个中学术学位授权点381个、专业学位授权点1915个（含311个工程专业学位规模），交通标牌设备，涉及78个一级学科、37个专业学位种别、447个学位授予单元。

按照专家评议意见，2097个学位授权点评估功效认定为“及格”；95个学位授权点评估功效认定为“限期整改”，个中博士学位授权点5个、硕士学位授权点90个；50个学位授权点评估功效认定为“不及格”，个中博士学位授权点5个、硕士学位授权点45个。另外，有54个学位授权点，学位授予单元主动提出放弃授权（个中，有13个学位授权点已在2015年动态调解试点中取消学位授权）。

按照学科评议组和教指委反馈的评估意见，“不及格”和“限期整改”的学位授权点，主要存在人才造就方针不明晰、师资步队配备不敷、课程体系和实习实践条件不完备等问题。

记者：按照评估功效，采纳何种处理惩罚步伐？

答：2015年1月，国务院学位委员会第三十二次集会会议审批通过2014年学位授权点专项评估功效，并抉择：

评估功效为“及格”的学位授权点，可继承行使学位授权。

评估功效为“限期整改”的学位授权点，自发文之日起举办为期2年的整改，2016年招闹事情竣事后暂停招生。整改竣事后接管复评，复评功效为“及格”的规复招生，复评功效达不到“及格”的取消学位授权。

评估功效为“不及格”的学位授权点，自发文之日起取消学位授权，5年之内不得从头申请。

学位授予单元主动提出放弃授权的学位授权点，自发文之日起取消学位授权。

取消授权的学位授权点，2016年研究生招闹事情竣事后不得招生，在学研究生按原渠道造就、授予学位。

限期整改和取消授权的博士学位授权点，其同一学科的硕士学位授权点继承行使硕士学位授权并招收硕士研究生。

记者：此后学位授权点评估还会继承举办吗？

答：按照《关于增强学位与研究生教诲质量担保和监视体系建树的意见》，学位授权点评估将作为教诲质量监测的常态化手段，引导督促学位授予单元健全完善质量担保和监视体系，不绝提高研究生教诲质量。

本次专项评估功效及处理惩罚意见下达后，国务院学位委员会将尽快向有关学位授予单元反馈学科评议组和教指委的评估意见，督促有关学位授予单元按照评估功效和反馈意见，当真总结，针对存在的问题，采纳得力法子，增强整改，担保造就质量。

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(责编：贺迎春、熊旭)