编者按：当当代界正经验百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大再起的要害时期。“十四五”时期是我国开启全面建树社会主义现代化国度新征程的第一个五年，经营好“十四五”时期成长十分重要。在“十四五”筹划即将出台之际，中国出产力学会部门计谋专家环绕“十四五”筹划中一些重大理论与实践问题展开深入研究,并形成了重点内容和接头成就。

我国正处于经济社会成长的要害时期，国度也在抓紧拟定“十四五”筹划，只有精确地判定经济生长和财富进化的阶段性特点，才气做出切合国情世情的计谋选择，因势利导地敦促中国经济社会成长再上新的台阶。

认识经济生长、财富进化的成长阶段和总体趋势

一是我国正处在由消费互联网向财富互联网转型进级的要害阶段。中国事一个幅员广漠、人口浩瀚的成长中大国，社会主义市场经济体制解放和成长了社会出产力，百姓经济中先收支产力及其成长潜力开始凸显出来，迅速成长的消费互联网，开始向财富互联网转型进级。财富互联网是第四次家产革命的符号，也是出产力转型进级的一个重要载体。财富互联网成长会使整个社会的出产模式和消费方法产生庞大变革，“十四五”时期，要适应经济生长和财富进化的新趋势，举办相应的成长计谋选择和出产力机关布置。

二是我国经济社会成长进入由大到强、由国际跟跑者向并跑者转变的要害时期。中国已往是一穷二白，经济成长和技能进步一直是在跟跑，此刻开始慢慢进入并跑、在一些规模呈现领跑的现象。在经济社会成长的计谋定位上，以缓解成长不服衡、不充实的主要抵牾和高质量成长为支点，出力推进城乡、地域、经济、政治、社会、文化、生态协调成长和强国方针；在三次财富层面，加速建树绿色农业、先进制造业、现代处事业、人力成本、产物质量和科技研发应用强国；在基本设施层面，建树交通路网、信息网络、水利渠网、海洋航运、航空航天强国；在社会人文层面，建树文化教诲、康健体育、糊口品质、均衡成长、绿色生态、安详防务、民主法治强国。

三是我国开始进入国际竞争日趋巨大的汗青时期。“十四五”时期，我国除海内需要出力办理成长不服衡、不充实抵牾外，在国际干系上，交通标牌设备，已经进入国际竞争日趋巨大、大国博弈一连告急时期，偶发性、突发性事件随时有大概产生。

继承深化改良开放促进财富成长

财富进化特点、经济成长阶段和国际竞争情况，要求我国在“十四五”时期继承深化改良开放，完善社会主义市场经济体制，参加和敦促经济全球化进程，以国际海内经济双轮回，交通设施厂家，打造出产力成长和经济社会全面进步新名堂。

一是顺应财富进化和经济生长新阶段的要求和趋势，大力大举成长财富互联网基本设施和信息技能平台。我国财富进化的阶段与特点，表白“十四五”时期加速财富互联网成长不只极为须要并且大有可为。在出产力成长进步的重大汗青转折阶段，要操作老基建优势和新基建计谋，大力大举成长信息技能共享平台，创新财富门类和成长模式，敦促信息网络技能向各个财富加速渗透和深度融合。

二是以信息网络技能和出产品联体系改革传统财富，敦促供给链、财富链和代价链协同整合成长。如同消费互联网的劈头成长迅速改变传统商贸处事业一样，“十四五”时期，要操作现代信息网络技能加速改革各个财富门类，形成既千差万别、事无大小又通用共享、无缝链接的财富互联网体系。

加速推进农业互联网、物联网的成长，改进农业成长的技能基本和物流条件，用云计较、大数据、人工智能等科技手段、先进技能改革农业农村出发糊口方法，晋升农产物及相关财富的出产品流本领、产物品质质量，品牌名牌代价。

国际间制造业技能厘革和模式转型迫在眉睫，我国也有很多短板，要害是要加速传统制造业与人工智能、增量制造、信息物流等的深度融合，敦促各个财富门类的信息物联改革，以抢占第四次家产革命先机奠基强国建树基本。

三是以金融系统性开放晋升海内成本市场的国际化、现代化程度和成本全球化设置本领。连年来，我国加速了要害制造业和金融处事业规模的对外开放。汽车制造业以及银行、证券、保险、基金等行业，先后打消外资股比限制，QFII和RQFII也打消了投资额度限制，中国慢慢成为全球最为开放的新兴市场经济体。

“十四五”时期，要继承以制度性开放敦促基本财富、重点处事业对外开放，敦促和延续国际成本向我活动、深度融合以及双向活动、优化设置的成本全球化历程。

还要处理惩罚好扩大对外开放与深化海内改良的干系。对外开放首先要加速海内改良、对内开拓。虽然，与改良开放相陪伴的，要提高风险识别和管控本领，保障国度经济金融安详。

四是以新旧基建彼此团结、加速融合，敦促基本财富、民众处事规模改良开放、提跨越发糊口性民众处事本领。经济规模中的广义民众品除法则、公正、安详等制度要素外，更直接的尚有资源、网络等具有自然把持性质的出产要素。这些规模的市场适应性改良，既要切合市场民众品性质、遵循市场经济纪律，又要分身财富特性、技能纪律和社会管理布局；既要举办错综巨大的体制改良创新和经济好处调解，又要构建稀缺要素、网络体系平衡设置机制和共享处事平台；既要对自然把持业务举办商务营利模式创新，又要信守当局规制理念、政策和打点体制。

五是以缓解成长不服衡、不充实抵牾为重点，出力均衡地域、城乡以致经济、社会、生态成长。要从经济生长和社会公正的双维度确立改良政策和成长计谋，以耐久有效的城乡成长政策和地域成长计谋，有针对性地帮扶弱势群体、农业农村、经济欠发家和情况损害严重地域，重点缓解成长不服衡问题。即即是先收支产力成长，也要存眷其收入分派效应。因为技能进步既可以促收支产力成长，也可以影响社会公正。