敦促成渝形成高质量成长增长极

　　经济日报·中国经济网记者 钟华林

　　渝蓉“点到点”班列在重庆兴隆场编组站等待出发。 新华社记者 唐 奕摄

　　四川、重庆两省市细密相同，以多种方法分工协作，通过长途集会会议交换协调，协同敦促成渝地域双城经济圈建树筹划体例。

　　今朝，川渝两地加紧经营实施一批引领性、发动性和符号性重大基本设施、重大财富、重大开放相助和重大民众处事项目，为成渝地域双城经济圈建树夯实基本。同时，两地协同打造世界级先进制造业集群，配合促进智能制造转型进级，配合推进家产绿色转型成长。

　　日前，成都东部新区宣告创立。按照四川省委、省当局的批复，成都东部新区将包袱起多项重任，个中“成渝地域双城经济圈建树新平台”尤其责任重大。固然受到新冠肺炎疫情影响，但从3月份疫情防控形势向好以来，四川、重庆两地“双城记”好戏连台，“经济圈”建树如火如荼。

　　双城相助进入新阶段

　　本年头，中央财经委员会第六次集会会议指出，敦促成渝地域双城经济圈建树，有利于在西部形成高质量成长的重要增长极，打造本地开放计谋高地，对付敦促高质量成长具有重要意义。

　　之后，四川、重庆两地迅速贯彻落实集会会议精力。3月17日，新冠肺炎疫情防控形势不变趋好，敦促成渝地域双城经济圈建树四川重庆党政联席集会会议第一次集会会议即以视频形式召开。重庆市委书记陈敏尔在会上指出，重大计谋蕴含重大机会。重庆将强化“一盘棋”思想、贯彻“一体化”理念，深化与四川对接相助，尽快把计谋要求转化为计谋动作，加速敦促成渝地域双城经济圈建树。

　　四川省委书记彭清华指出，当前川渝相助进入了计谋引领、高位敦促、全面深化新阶段。四川将把成渝地域双城经济圈建树作为新时代四川改良开放的牵引性抓手，以重大计谋协同为统揽，以成渝相向共兴为引领，以邻接地域相助为打破，与重庆市齐心合力、相向而行，举全省之力务实推进、有效实施。

　　四川省区域经济研究会会长、西南交通大学区域经济与都市打点研究中心主任戴宾传授阐明认为，成渝地域以致整个西部地域经济和人口向重庆、成都两座特多半集中聚的趋势较量明明，两座特多半会成长优势不绝加强，成为成渝地域增长极。此后一段时期，成渝地域成长仍然必需依靠重庆、成都两座特大中心都市双核发动，西部地域的成长则要靠成渝地域发动。

　　中央财经委六次集会会议为成渝地域以及重庆和成都两座都市筹划了蓝图：强化重庆和成都中心都市刊行动用，使成渝地域成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改良开放新高地、高品质糊口宜居地，助推高质量成长。

　　安稳树立一体化理念

　　成渝地域双城经济圈建树是一项系统工程，必需增强顶层设计和统筹协调，突出中心都市刊行动用，强化要素市场化设置；成渝地域双城经济圈建树涉及四川、重庆两省市，必需安稳树立一体化成长理念，做到统一经营、一体陈设、彼此协作、配合实施，才气唱好“双城记”。

　　为此，两省市增强相同，经心经营，各个层级以多种方法分工协作，通过长途集会会议交换协调，协同敦促筹划体例。3月中旬，四川省提出了《四川重庆两省市配合争取国度支持的重大事项》和《深化四川重庆相助敦促成渝地域双城经济圈建树2020年重点任务》，重庆市提出了《深化四川重庆相助敦促成渝地域双城经济圈建树事情方案》和《敦促成渝地域双城经济圈建树事情机制》。

　　4个文件精力为两省市各个层面推进双城经济圈建树指明白动作偏向，一些此前难以奉行的事情得以快速敦促。

　　4月14日，川渝两地科技部分签署《进一步深化川渝科技创新相助 加强协同创新成长本领 共建具有全国影响力的科技创新中心框架协议》，明晰共建具有全国影响力的科技创新中心，以“一城多园”模式相助共建西部科学城。两地科技部分还将环绕技能攻关、成就转化、吸引人才等一系列重点事情开展相助。

　　4月22日，川渝两地人社部分事情座谈会在重庆召开，集会会议商定了2020年度多项重点事情，包罗成立就业处事共享机制、联袂共保两地住民就业、协同落实社保政策、人事人才政策互认、调和劳动干系建树等。

　　4月23日，重庆两江新区、四川天府新区配合打造的本地开放派别第二次联席集会会议在重庆进行。两边签署计谋相助协议，交通设施厂家，将在联袂增强筹划计谋协同、摸索本地开放新模式、推进交通互联互通、推进财富联动成长、助力西部科学城建树、深化多规模改良创新相助、成立两地相助机制七个方面开展深入相助。

　　同一天，重庆两江新区、四川天府新区告竣协议，2020年两边将联袂完成十项重点任务详细项目包罗筹划推进一批重大交通项目，形成两江新区与天府新区直连高速通道；筹划推进成渝中线高铁接入重庆北站，形成向西直连成都，向东直连沿江高铁的大通道；以重庆国际博览中心、中国西部国际博览城、天府国际集会会议中心等平台为支撑，摸索会展成长新模式，连系打造国际会展集会会议高地；共建外洋人才离岸创新创业基地等。

　　川渝筹划开通13条城际公交、两地公积金转移一地办、体育场馆“一卡通”、搭建配合产权市场……

　　补齐短板夯实基本

　　落实重大计谋陈设，抓好重大计谋工程是要害。今朝，川渝两地正加紧经营实施一批引领性、发动性和符号性的重大基本设施、重大财富、重大开放相助和重大民众处事项目，摸索两边相助、多方参加等方法，发挥当局和市场两方面浸染，为成渝地域双城经济圈建树夯实基本。

　　加速敦促出渝出川重大通道建树，交通标牌生产材料，补齐基本设施规模短板，是川渝两地高度一致的共鸣。

　　据先容，两地交通部分将以构建成渝高速公路通道群为重点，年内建成成(都)资(阳)渝(重庆)高速公路，新开工南充至潼南、内江至大足、泸州至永川、开江至梁平等9个高速公路项目；加速镇广高速通江至广安段、泸渝高速扩容、成渝高速扩容等项今朝期事情，做好项目储蓄；加速S202线邻水县至川渝界段等邻接地域干线公路改革建树，消除瓶颈路段，强化川渝两地路网互联互通。到2020年底，川渝间高速公路通道达12条，邻接地域二级及以上普通国道到达9条、三级及以上普通省道到达10条。

　　重点强化运输处事一体化。增强四川泸州港、宜宾港与重庆果园港、万州港深度相助，会同重庆成立铁水联运、水水中转长效机制，推进跨区域、跨方法货运信息互联互通，配合拓展国际阶梯跨境运输线路。努力奉行成都、重庆公交和地铁“一卡通”、邻接地域开行公交线路或公交化运营的客运班线，慢慢实现交通民众处事共建共享。

　　在西部形成高质量成长的重要增长极是建树双城经济圈的意义地址，要实现这一方针，财富成长是要害。4月30日，成渝地域双城经济圈财富协同成长(制造业)专项事情组第一次集会会议暨计谋相助框架协议签约典礼在成都进行。川渝两地提出，要配合推进成渝地域双城经济圈制造业协同成长。按照协议，两边将配合夯实数字化网络化基本，协同打造世界级先进制造业集群，配合促进智能制造转型进级，配合推进家产绿色转型成长，共建财富相助园区，配合打造区域特色民众品牌，增强财富技能创新相助，强化要素资源保障协调，协同推进一体化市场建树，全面晋升川渝地域制造业全球竞争力和财富发动力。

　　唱好“双城记”，建优“经济圈”，需要川渝两地解放思想，不求“牵头”，要变传统的“火车头”见识为高铁“动车组”意识。在谈到“双城”干系时，西南财经大学成渝经济区成长研究院院长杨继瑞传授这样说。如今，这正在成为成渝两地的共鸣。